Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 5 (68. szám) - A közterület-felügyeletről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. WESZELOVSZKY ZOLTÁN (Fidesz):
2529 Nincs vita a tekintetben sem, hogy a felügyelők feladatukat a közterületre korlátozva, az önkormányzat illetékességi területén lássák el. Megegyezés körvonalazódik az egységes formaruha kontra egyenruha kérdésében i s, az utóbbi javára. Konszenzus van a kényszerítő eszközök körének minimálisra szűkítésében, továbbá a kényszer, a kényszerítő erő és a kényszerítő eszköz fogalmának száműzésében. Egyetértünk abban is, hogy a szolgálati kutya alkalmazását a legszűkebb körr e: az önvédelemre és a vagyonvédelemre korlátozzuk. Tisztelt Ház! Az a fontos körülmény, hogy a törvénytervezet módosításával kapcsolatosan az egyes fontosabb kérdéskörök tekintetében egybeesőek vagy egymáshoz közelállóak az álláspontok és javaslatok, ez j ó esélyt teremt arra, hogy olyan törvényt fogadjunk majd el, amely a beterjesztett eredeti tervezethez képest lényegesen jobb feltételeket teremt közterületeink rendjének és tisztaságának megteremtésében. Ezek előrebocsátásával néhány konkrétumra szeretnék a szakaszhatárokon belül rátérni. Mindenekelőtt az ajánlás 10. pontjában szerepel egy módosító indítványom, amely a T/861/85/1. számú jelzetet viseli. Tisztelettel bejelentem, hogy ezt visszavonom. A visszavonás azzal függ össze, hogy tulajdonképpen erre a módosító indítványomra rákapcsolódva az önkormányzati bizottság módosító indítványt nyújtott be, és megítélésem szerint ez bővebb, tágabb, pontosabb és jobb. Az én javaslatomban annyi volt az újdonság, hogy kezdeményeztem, hogy önálló szervezeti egységké nt is létrejöhessen a közterületfelügyelet az önkormányzatoknál. Ehhez képest annyiban tágabb az önkormányzati bizottságnak a módosító indítványa, hogy lehetővé teszi azt is, hogy több önkormányzat, ha kívánja, társulásos formában is létrehozhassa a felüg yeletet. Egy másik indítványom, kérem, hogy támogassák, az ajánlás 15. pontjában szerepel, ez egy pontosító jellegű indítvány. Itt arról van szó, hogy a felügyelet, illetőleg a felügyelő feladatainál a törvény felsorolja azt, hogy a közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabály által tiltott tevékenység megelőzése, megakadályozása, megszakítása, illetve szankcionálása a felügyelőnek a feladatkörébe tartozik. Én a javaslatomban azt kezdeményezem, hogy ha már ilyen szépen fel van sorolva minden, am i majdnem ide tartozik, akkor nemcsak a megszakítás, hanem a megszüntetés is ide kell hogy tartozzon, mert tulajdonképpen ha egy folyamatban lévő tiltott tevékenységről van szó, kevés, ha csak megszakítjuk. A megszakítás fogalmába mindig benne van egy kics it, vagy bele lehet érteni azt, hogy az később esetleg folytatódhat. A lényeg a megszüntetés, de van, amikor a megszüntetés megszakítással kezdődik. Tehát azt gondolom, hogy mind a kettő fontos, ezért ez egy pontosító javaslat. A következő - azt gondolom, ez a legfontosabb része - a finanszírozás kérdése. Amint utaltam rá, ez még - ha szabad így mondanom - nem egészen lefutott dolog. Titokban reménykedem még abban, hogy esetleg arra lehet kérni a pénzügyi kormányzatot, hogy méltányolja azokat a szempontokat , amiket ellenzéki képviselőtársaim is ezzel kapcsolatosan elmondtak. De természetesen mindannyian tudjuk azt, hogy az igények vannak az egyik oldalon, a pénzügyi lehetőségek vannak a másik oldalon. Éppen ezért fontolgatjuk azt is, hogy többféle kombináció lehetséges ebben a dologban. A legjobb az volna, ha az 5050 százalék mehetne, de amennyiben nem, akkor lehetséges lehetne a későbbi bevezetés, lehetséges volna egy másik mérték, vagy lehetséges volna egy olyan lehetőség is, amelyik folyamatosan emelkedő mértékeket tenne lehetővé. Tehát az első évben 10 százalék, aztán 20 százalék, 30 százalék. Én azt gondolom, hogy a lényegét tekintve ez egy és ugyanaz. Azt szeretnénk, ha a központi feladathoz és a helyi feladathoz kategorizálható tevékenységben egyfajta finanszírozási együttműködés jönne létre. Tehát ezt mi is szorgalmazzuk. Valamikor azt mondta egy miniszterelnök, hogy csapataink harcban állnak - tehát igyekszünk.
