Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 5 (68. szám) - Az ülésnap megnyitása - A szervezett bűnözés, valamint az azzal összefüggő egyes jelenségek elleni fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HACK PÉTER (SZDSZ):
2498 Hogyan lehet az ellenőrzést megteremteni? Az ellenőrzés megteremtésének az egyik módja az ügyészi kontroll megteremtése. Az 1998. évi XIX. törvény szabályozza a rendőrség bírói engedélyhez kötött titkosszolgálati információgyűjtésé t. A bírói engedélyhez kötött titkosszolgálati módszerekhez tartozik a magánlakásban történtek technikai eszközökkel való megfigyelése és rögzítése, postai küldemény tartalmának megismerése és technikai eszközzel rögzítése, telefonvezeték vagy ezt helyette sítő távközlési rendszer útján továbbított közlés tartalmának megismerése, és annak technikai eszközökkel való rögzítése; tehát tulajdonképpen a titkos házkutatás, titkos kamerák, titkos mikrofonok elhelyezése, lehallgatás, postai küldemények megfigyelése és a többi. Ezek jogosított intézkedések, tulajdonképpen olyan felhatalmazások a bűnüldöző szervek számára, mint amilyen felhatalmazás a sebész számára az, hogy felvágja valakinek a hasát, és ott különböző beavatkozásokat hajtson végre. Ezek mind veszélyes beavatkozások, de életmentés érdekében jogosultak. Az 1998. évi XIX. törvény azt mondja, hogy ezek viszont olyan súlyú beavatkozások, amelyeknél bírói kontrollt kell teremteni. Ezért ez helyes, valamennyien egyetértünk a bírói kontroll lehetőségével. Felv eti a törvény azt a lehetőséget is, mi van akkor, ha halaszthatatlan sürgősséggel kell ezeket a titkosszolgálati eszközöket alkalmazni. Itt kell megjegyeznem, tisztelt képviselőtársaim, hogy ezen eszközök halaszthatatlansága sokkal inkább felvetődik, mint az adat megszerzésének a halaszthatatlansága. Hiszen ezeket az eszközöket éjjel, ünnepnapon is lehet alkalmazni, ha valakivel kapcsolatban információ jut a rendőrség tudomására - például hogy órákon belül vár az olasz maffiától egy telefont , akkor azt a telefont rögtön le kell hallgatni, hogy az információkat megszerezzék. Nem úgy az adatszerzés és az adatkezelés, hiszen a pénzintézetnél, az egészségügyi intézménynél csak munkaidőben tud a rendőrség is adatot kezelni, hacsak nem tör be, nem töri fel a szá mítógépeket, és nem hatol be ilyen módon ezekbe az adatrendszerekbe, de a szervezett bűnözés elleni törvény nem erről szól, hanem arról, hogy legálisan bemegy és adatot kér. Az 1998. évi XIX. törvény azt mondja, hogy van olyan lehetőség, hogy halaszthatatl an módon titkosszolgálati eszközt vessen be, ebben az esetben az ügyész jóváhagyása kell. Tehát nem az a konstrukció, amit itt a tervezet tartalmaz - hogy egyidejűleg az ügyészhez megküldi, és azután ellenőrizze valaki, hogy megküldte vagy nem küldte meg , hanem ilyen esetekben ügyészi engedélyt kér. Ez az ügyész munkaidejében történik, hiszen az adatszolgáltató munkaideje is tart. A kormány a bizottsági ülésen nem tudott érdemi választ adni arra, hogy miért nem tudja az adatért menő rendőr útba ejteni az ügyész hivatalát, és miért nem tud tőle engedélyt kérni, és ennek az engedélynek a birtokában miért nem tud belépni az adatkezelőhöz, és ezzel az engedéllyel miért nem tudja legalizálni az egész tevékenységet, és miért nem tudja biztosítani. Az az érv hang zott el, hogy több napot is igénybe vehet az ügyész számára az adatok áttekintése. Azt mondom, tisztelt képviselőtársaim, hogy ez egy rossz munkakapcsolat, amihez nem lehet a törvényalkotást igazítani. Akik mind a rendőrség, mint az ügyészség részéről az e lmúlt években az Egyesült Államokban jártak tanulmányúton, mindannyian elmondhatják még a kormány képviselőjének is, ha meghallgatják őket, hogy azt tapasztalták, hogy az ügyész és a rendőrség között a legszorosabb napi munkakapcsolat alakul ki. (Az elnöki széket dr. Wekler Ferenc, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) (11.10) Ez egy szükségszerű együttműködés. Nemcsak olyan módon, hogy az ügyész éjjelnappal rendelkezésére áll az FBI ügynökeinek, hanem olyan módon is, hogy az FBIügynökök is - már a bí rósági tárgyalási szakaszban - ott vannak a tárgyalóteremben, és rendszeresen segítik az ügyész munkáját. Addig Magyarországon sem a szervezett bűnözés, sem más bűnözés vonatozásában nincs
