Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 3 (66. szám) - A közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - PERLAKI JENŐ (Fidesz): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. CSIHA JUDIT (MSZP):
2289 A következő vitaszakasz a közbeszerzési eljárási szabályok m ódosítására benyújtott indítványokat tartalmazza az ajánlás 3885. és 95. pontjai alapján. Ebben a vitaszakaszban szerepelnek még az egyes mellékletek megváltoztatását indítványozó javaslatok is a 99108. és a 110. pontok alapján. A jogorvoslati lehetősége k egyes rendelkezéseinek módosításait az ajánlás 8690. pontjai tartalmazzák, amelyek a vita következő szakaszát alkotják. Az utolsó vitaszakaszban pedig a zárórendelkezésekhez érkezett módosító javaslatok vitájára kerül sor a 91., 93., 94., 97. és a 98. p ontok szerint. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, egyetérte a javasolt vitaszerkezettel. Kérem, kézfelemeléssel szavazzanak! (Szavazás.) Megállapítom, hogy az Országgyűlés jelen lévő képviselőinek látható többsége egyetért a jav asolt vitaszerkezettel és azt elfogadta. Megnyitom a részletes vita első szakaszát az ajánlás 324. pontjai és 37., 41., 57., 70., 77., 78., 92., 96. és 109. pontjai szerint. Megadom a szót Perlaki Jenő úrnak, a Fidesz képviselőjének, aki írásban előre jel ezte, hogy az első vitaszakaszhoz is hozzá kíván szólni. PERLAKI JENŐ (Fidesz) : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! A közbeszerzés témaköre tartalmazza a szerződések, a jól működő szerződések megkötésére irányuló tevékenységet. Rendkívül font os, hogy a szerződések szövege kifejezze a felek érdekviszonyait és a teljesítés részleteit olyan mértékig, hogy kevés lehetőség legyen a jogvitára. Hasonlít ehhez a tevékenységhez a törvényalkotás is, hiszen az a cél, hogy a szabályozni kívánt területen k evés lehetőség maradjon a jog kikerülésére. Amikor ez a szándék előtérbe kerül, mérlegelni szükséges a módszereket és azt, hogy az eljárást bonyolulttá tevő indítványok az önkényes döntések lehetőségeit szélesítik, vagy éppen a szándék szerinti átláthatósá got és hatékonyságot szolgáljáke. Véleményem szerint a túlságosan sok, korlátlan számú alvállalkozó teljesítőképességének igazolási kényszere lehetőséget nyitna arra, hogy kizárjanak alkalmas ajánlattevőket. Ezzel szemben az összességében legelőnyösebb aj ánlat részszempontjainak részletes tisztázása a súlyszámok bevezetésével éppen a döntést tolja az objektivitás irányába. Ezekkel a gondolatokkal utalok vissza a viták korábbi szakaszára. Azokat a módosító indítványokat, amelyek szűkíteni igyekeznek a törvé ny hatályát, hatálya alá tartozó szervezetek körét, javaslom, hogy általában kerüljük el. Azt gondolom, hogy ahol közpénzekről van szó nagyrészt, legyen az az államigazgatás része, legyen az az önkormányzati rendszerhez tartozó szervezet vagy annak gazdálk odó szervezetei, helyes, ha kiterjed akár még az alapítványokra is a törvény hatálya. Általában a rendelkezések szigorítása mellett, ugyanakkor a szabályozás világossá tétele mellett szeretném letenni a szavazatomat. Köszönöm. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Sz ólásra jelentkezett Csiha Judit asszony, az MSZP képviselője. Megadom a szót. DR. CSIHA JUDIT (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Ahogy az általános vitában szóltam róla és képviselőtársaim is ezzel egyetértettek, a mó dosítások során egy jó törvényt igyekszünk még jobbá tenni. Ezt szolgálták azok a módosító indítványok, amelyeket mi is benyújtottunk, és ebben a vitaszakaszban van két olyan módosító indítvány, amelyre külön is szeretném felhívni a figyelmet, egyetértve m indazzal, amit Perlaki képviselőtársam említett.
