Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 3 (66. szám) - A közúti közlekedési nyilvántartásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. SZENTGYÖRGYVÖLGYI PÉTER, az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója:
2238 feltételeket tartalmaz za, és tárgyköréhez kapcsolódóan szabályozza a járművezetésre jogosító okmányok és a járműokmányok kiállítására, kiadására bevezetni tervezett új, biztonságosabb rendet. Tisztelt Országgyűlés! Az ismertetett főbb célkitűzések megvalósításá t szem előtt tartva bízom abban, hogy a közúti közlekedési nyilvántartásról szóló törvény megalkotását elősegítik, és javaslataikkal hozzájárulnak egy időtálló, az Európai Unió szabályrendszerével harmonizáló törvény megszületéséhez. Köszönöm megtisztelő f igyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Most pedig a bizottsági vélemények ismertetésére kerül sor, az elfogadott napirendi ajánlásnak megfelelően 55 perces időkeretben. Először megadom a szót Szentgyörgyvölgyi Péter úrnak, az önkormányzati bizottság előadójának. Képviselő úr, önt illeti a szó. DR. SZENTGYÖRGYVÖLGYI PÉTER , az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! A közúti közlekedés n yilvántartásáról szóló törvényjavaslatot, amelyet a parlament T/1086. számú előterjesztése tartalmaz, az önkormányzati és rendészeti bizottság megtárgyalta, egyetértett a közúti közlekedés biztonsága és a tulajdon védelme érdekében bevezetendő új nyilvánta rtással. Ezekkel a célokkal egyetértett, mégpedig azért, mert a közúti közlekedés biztonsága megkívánja azt, hogy olyan nyilvántartás álljon a hatóság rendelkezésére, amelyből gyorsan, naprakészen és hitelt érdemlően tudja megállapítani egyrészt a forgalom ban részt vevő gépkocsik adatait, másrészt pedig azt, hogy a gépkocsit vezető személy valóban jogosulte a vezetésre. A másik cél, amely ezt a nyilvántartást szükségessé teszi, a tulajdon védelmét szolgálja. Napjainkban rendkívül gyakori, és sajnálatos mód on elharapózott a gépkocsilopás. Ma már az, akinek személygépkocsija van, és új személygépkocsija van, milliomosnak mondható, mert hiszen majdnem minden új gépkocsi több mint egymillió forint. (15.20) Tehát igenis fontos érdek fűződik ahhoz, hogy a tulajdo n megfelelő védelemben részesüljön e nagy értéket tekintve. Tehát ezen a téren nem volt vita az önkormányzati bizottságban. Vita bontakozott ki azonban abban az irányban, hogy a nyilvántartás kezelése és az adatszolgáltatás részben önkormányzati feladat, m égpedig a törvény szerint az önkormányzatok közül 240 önkormányzat lesz kijelölve arra, hogy az adott térségekben ezeket a feladatokat ellássa. Ez nyilvánvalóan pénzbe kerül, egyrészt, mert megfelelő módon gépesíteni kell a nyilvántartást, az adatszolgálta tást, másrészt pedig ki kell a személyzetet, tehát a közigazgatási dolgozókat képezni erre a feladatra, és ez is pénzbe kerül. A törvénytervezetben viszont erről nincs szó, tehát nem olvasható ki az előterjesztésből, hogy ezek a költségek vajon miből leszn ek majd kifizetve. Tehát a vita lényegében erre alapozódott. A bizottsági ülésen megjelent a kormány képviselője, a Belügyminisztérium jogtanácsosa, és arra hivatkozott - és ez egyébként a törvény zárórendelkezéséből is kiderül , hogy maga a törvény alapv etően csak 2001es hatállyal, több időpontban lép érvénybe, de a legfontosabb rendelkezései 2001. január 1jétől vezetődnek be, vagyis a jövő évben. Tehát amennyiben lenne is ennek anyagi fedezete, azt nyilvánvalóan a 2000es költségvetésnek kell majd tart almaznia. Következésképpen ebben az előterjesztésben, ebben a törvényjavaslatban erre nem is történhetett utalás. Az önkormányzati és rendészeti bizottság többségét megnyugtatta ez a válasz, nevezetesen, hogy majd a 2000es költségvetésben tárgyalni fogunk arról, hogy vajon az önkormányzatok, illetőleg az a 240 önkormányzat, amelyeknek ez feladatuk lesz, milyen költségekből fogják viselni a rájuk hárult feladatot. És miután a többség megnyugtatónak találta a választ, illetőleg a törvénytervezet zárórendelke zését, 4 nemmel, 5 tartózkodással és 18 igennel az előterjesztést és a törvényjavaslatot általános vitára alkalmasnak találta.