Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. április 16 (64. szám) - A szabálysértésekről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. AVARKESZI DEZSŐ (MSZP): - ELNÖK (dr. Szili Katalin):
2172 Az eredeti javaslat szerint úgy fogalmazza meg az előterjesztő ezt a tényállást, hogy ezek a hatóságok vagy közfeladatot ellátó szervek a bejelentés helyszínére vonulnak a bejelentés mia tt. Nyilván nem erről van szó, az esetek egy részében ekkor még nem is tudják, hogy mi a bejelentés helyszíne, hanem nyilván a bejelentésben megjelölt helyszínre vonatkozik a hatóságok kivonulási kötelezettsége. Ezért mi azt javasoljuk, hogy ilyen módon sz erepeljen ez a törvényjavaslatban. Végül egy mondattal csak: ugyanezen a területen a 383. és a 388. számú indítványainkban azt javasoljuk, hogy a tiltott szerencsejátékban való részvétel, illetve a tiltott szerencsejáték szervezése akkor is büntethető legy en, ha ezt közterületen követik el. Azt hiszem, ezt nem is kell különösebben indokolni, erre vonatkozik ez az indítványunk. Egyébként minden indítványunkat támogatta az alkotmányügyi bizottság, és azt kérjük, hogy a kormány is támogassa. Köszönöm szépen a figyelmüket. ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen. Tekintettel arra, hogy több képviselőtársam nem jelezte hozzászólási szándékát, a vita e szakaszát lezárom. Megnyitom az utolsó vitaszakaszt az ajánlás 431436. pontjai szerint. Megkérdezem a képvise lőtársaimat, kíváne valaki felszólalni. Avarkeszi Dezső képviselő úrnak adom meg a szót, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjából. Képviselő úr! DR. AVARKESZI DEZSŐ (MSZP) : Köszönöm, elnök asszony. Tisztelt Ház! Az ajánlásban szereplő utolsó három indítványról szeretnék szólni. A 434., 435. és 436. számú indítványokat szintén Serfőző András képviselőtársammal együtt adtuk be. Eddigi hozzászólásainktól eltérően itt olyan indítványokról van szó, amelyeket nemcsak a kormány, hanem a bizottságok sem tám ogattak. Pontosabban, éppen az alkotmányügyi bizottságban kialakult vita alapján ez a bizottság restanciába tette ezeket a javaslatokat azzal, hogy talán érdemes visszatérni ezek megtárgyalására. Ezekben a javaslatokban mi azt javasoljuk, hogy a kormány a törvény kihirdetését követően 60 napon belül köteles legyen kihirdetni az e törvényben nem szereplő szabálysértési tényállásokat tartalmazó rendeletét. Úgy gondoljuk, hogy feltétlenül fontos a jogbiztonság miatt, hogy ne teljen el hosszú idő a törvény hatá lybalépése és a végrehajtására hivatott kormányrendelet kihirdetése között. Ezzel összefüggésben azt is javasoljuk, hogy a miniszterek ne a törvény kihirdetését, hanem az e kormányrendelet kihirdetését követő 60 napon belül legyenek kötelesek felülvizsgáln i az ügykörüket érintő szabálysértési kerettényállásokat kitöltő jogszabályokat. Végül - és tán ez a legfontosabb ezen a területen - azt javasoljuk, hogy az önkormányzatoknak ne a törvény kihirdetésétől számított 6 hónapon belül kelljen felülvizsgálni önko rmányzati rendeleteiket, hanem az itt megjelölt kormányrendelet kihirdetésétől számított 6 hónapon belül legyenek kötelesek erre. Ezt azért tartjuk nagyon fontosnak, mert ha esetleg a kormányrendelet kihirdetése késne, akkor egyszerűen az önkormányzatoknak nem lenne lehetőségük arra, hogy megfelelően felkészüljenek e feladatuk ellátására. Természetesen ez nem okoz problémát akkor, ha a kormányrendelet a törvény kihirdetésével együtt vagy viszonylag rövid időn belül kihirdetésre kerül, de ú gy gondoljuk, hogy ez egy olyan garanciális szabály, amelyet feltétlenül meg kellene hozni ahhoz, hogy a jogbiztonság követelménye érvényesülhessen, és megfelelő helyzetbe hozzuk az önkormányzatokat, megfelelő felkészülési idejük legyen saját feladatuk ell átására. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. ELNÖK (dr. Szili Katalin) :
