Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. március 22 (56. szám) - Az egészségügyet, illetve a gyógyszerellátást érintő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HORVÁTH ZSOLT (Fidesz):
1181 Az egyöntetűség természetesen nem jelent százszázalékos egyetértést minden részkérdésben. Szükség lesz kisebbnagyobb módosításokra, a szavazás eredménye azonban a bizottságnak azt a meggyőződését fejezte ki, hogy az erős - s hangsúlyozom: a politikától közvetlenül nem függő - kamarák a magyar egészségügyben stabilizáló erőt jelenthetnek. A beterjesztett törvénycsomag tulajdonképpen négy jogszabál y módosítását tartalmazza: az 1994ben alkotott két szakmai köztestületről szóló törvényét, az ugyancsak ötéves, a gyógyszertárak létesítését szabályozó törvényét és a tavaly született gyógyszertörvényét. A bizottsági vitában fölmerült, hogy kicsit aggályo s, miért kellett ezeket összefűzni; főleg az utóbbi tekintetében, hiszen a gyógyszertörvény megváltoztatása csak részben van a másik három törvény módosításával összefüggésben, jórészt nincs. Ez a gyógyszerpiac szereplőinek lobbyzását tükrözi, jórészt az e urópai uniós szabályoknál is szigorúbb követelmények enyhítését, illetve egyes uniós szabályok bevezetésének halasztását kezdeményezi. Ezek összességükben elfogadhatók még akkor is, ha az egyes érdekcsoportok véleménye megoszlik ezekben a kérdésekben. Megn yugtató volt, hogy a Magyar Orvosi Kamara, illetőleg a Magyar Gyógyszerész Kamara összességében támogatja az előterjesztést, bár a bizottsági ülésen is nehezményezte a Magyar Gyógyszerész Kamara a gyógyszertár meghatározásának olyan irányú módosítását, ame ly megítélésük szerint a gyógyszerészeket kiskereskedőknek, s nem egészségügyi szolgáltatóknak láttatja. Ezt a véleményt a bizottsági tagok is osztották. A Magyar Orvosi Kamara a szakmai alkalmasság kérdésében szeretne több jogosítványt kapni. Főleg egyes vezető orvosok, de leginkább a háziorvosok alkalmazásánál és szerződéseinél szorgalmaz a véleményezési jog helyett egyetértési jogkört. Erről vita bontakozott ki azzal összefüggésben, hogy fennállnake a jórészt önkormányzati kinevezési jogok korlátozásána k alkotmányos előfeltételei. A bizottsági vita tanulsága ebben a tekintetben az volt, hogy nem függetleníthetjük magunkat az egészségügy hatályos jogszabályi környezetétől, továbbá az, hogy a háziorvosi praxis működtetését szabályozó szakmai, törvényi felt ételek átfogó átalakítását nem ezzel a törvénnyel kell elkezdeni. Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A fentiek alapján a bizottság - ahogy a bevezetőben említettem - az előterjesztést általános vitára alkalmasnak minősítette. Köszönöm. (Taps az MSZP padsoraiban. ) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, bizottsági elnök úr. Most először az írásban jelentkezett képviselőknek adom meg a szót: először Horváth Zsolt képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportjából; őt követi majd Vojnik Mária képviselő asszony, a M agyar Szocialista Párt képviselőcsoportjából. Öné a szó, képviselő úr. DR. HORVÁTH ZSOLT (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Miniszter Úr! Tisztelt Ház! Az előttünk lévő törvényjavaslatcsomag címében az egészségügyet és a gyógyszerellátást érintő eg yes törvények módosítása szerepel. Ahogy az előbb elhangzott, a cím akár azt is sugallhatná, hogy itt néhány hatályos törvény, így az orvosi kamarai, a gyógyszerészkamarai, a gyógyszertárak létesítéséről és működésük szabályairól, valamint a gyógyszerekrő l szóló törvények egyszerű korszerűsítéséről s ezen javaslatok praktikus okokból történő együttes kezeléséről van szó. Ez nem így van! A FideszMagyar Polgári Párt frakciója fontosnak és gyakorlati megközelítésén messze túlmutatónak tartja azt, hogy e törv ények módosítását az Országgyűlés most egy csomagban tárgyalja. Az együtttárgyalást célszerű három szempontból vizsgálnunk: alkotmányossági, tartalmi és gyakorlati megfontolásokból. Elsőként engedjenek meg néhány gondolatot az alkotmányossági szempontokró l. A rendszerváltás után alakult szakmai kamarák közül az elsőként öt éve, a '94. évi XXVIII. törvénnyel
