Országgyűlési napló - 1998. évi téli rendkívüli ülésszak
1998. december 22 (44. szám) - A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. KÖVÉR LÁSZLÓ tárca nélküli miniszter:
32 A javaslat szerint egyébként a nemzetbiztonsági törvényben levő hatályos eljárás sal összhangban az ellenőrzési eljárás minden lényeges döntési lehetőséget magában hordozó eleme a bírói hatalmi ág, államhatalmi ág, illetve az ügyészség képviselőinek kezében maradna: a kiemelt súlyúnak minősített bűncselekmények meghatározása, az ezekbe n eljáró bírák és ügyészek kijelölése, a nemzetbiztonsági ellenőrzés kezdeményezése, a biztonsági szakvélemény, az esetlegesen felmerülő kockázati tényezők értékelése egészen az ebből levont következtetésig, a bíró, illetve ügyész kijelöléséig vagy az attó l való elállás lehetőségéig. Nem tudom tehát elfogadni azokat az érveket, amelyek a bírói függetlenség védelmének, a végrehajtó hatalom, úgymond, túlhatalma visszaszorításának elvével operálnak. A végrehajtó hatalomnak, a kormánynak semmilyen önálló, az ig azságszolgáltatásban erre feljogosítottak döntéseitől független jogköre nem lenne a tárgyalt körben a törvényjavaslat szerint. A javaslat nem a végrehajtó hatalom kezébe adna eszközt a bírói függetlenséggel szemben, hanem éppenséggel az igazságszolgáltatás ban tevékenykedők kezébe adhatna olyan eszközt, amellyel eleve eloszlathatnának minden kételyt, amely egyes, a közvélemény számára nem teljesen érthető vagy nem elfogadható ügyészi magatartás, bírói ítélet, előzetes letartóztatással kapcsolatos végzés miat t időnként megfogalmazódik. Helyesen látja Horváth Balázs képviselőtársam - idézem : naiv az a feltételezés, hogy mindenki ki van téve korruptív veszélynek, hogy mindenki megvesztegethető, lehet célszemély egy megvesztegetésben, egyedül és kizárólag a bír ó nem. A bíró, az ügyész pontosan olyan ember, mint bárki más, személyében pontosan ugyanolyan ember. Hozzá kell tennem, hogy a nemzetbiztonsági bizottság jegyzőkönyvének tanúsága szerint a Legfelsőbb Bíróság elnöke ezt a véleményt nem teljes mértékben osz tja. Ha már ennél a jegyzőkönyvnél tartunk, ebből teljesen egyértelműen kiderül, hogy a Legfelsőbb Bíróság elnöke támogatna egy olyan megoldást, amelynek alapján minden bírát nemzetbiztonsági ellenőrzésnek vetnének alá. Mikes Éva képviselőtársunk módosító indítványa éppen ebből a teljes egyértelműséggel megfogalmazott véleményből táplálkozik, amelyet csak azért nem tudok önöknek idézni, mert zárt ülésen hangzott el. A kormány kezdetben nem támogatta ezt a módosító indítványt, a vita során azonban kiderült: a kormány javaslatának erénye, hogy történetesen - mint ezt korábban elmondtam - mindenben a bíróságokra, illetve az ügyészségre bízza az eljárással kapcsolatos döntést; azt a lehetőséget is magában foglalja, hogy a gyakorlatban az esetlegesen elfogadott t örvény szabályai az érintettek ellenállása miatt nem érvényesülhetnek. (12.20) Nem akarásnak pedig nyögés a vége - ahogy felénk szokás mondani. A képviselői módosító indítvány egyúttal megoldaná azt a problémát is, hogy úgymond, megbízható és kevésbé megbí zható bírákra osztanánk a bírói kart, és az ügyelosztási rendben sem okozna törést. Remélem egyébiránt, hogy a nemzetbiztonsági bizottság elnöke éppúgy megfeddi Vancsik Zoltán képviselőtársát, aki komolytalannak minősítette a sajtó tanúsága szerint az indí tványt, mint tette ezt az indítványt jegyző Mikes Éva képviselő asszonnyal hasonló esetben az említett bizottsági ülésen. (Közbeszólás az ellenzéki padsorokban: Zárt ülés!) Vancsik úr abbéli aggodalmának is hangot adott, hogy ha az Országgyűlés elfogadja a törvényjavaslatot, akkor a kormány folyamatosan ellenőrizhetne, illetve beépülhetne az ügyészek és a bírák közé, s ez a javaslat az ötvenes évekbe vezetne vissza. Tisztelt szocialista párti Képviselőtársaim! Kedves Vancsik Úr! (Derültség a kormánypárti pa dsorokban. - Moraj az ellenzéki pártok padsoraiban.) A kormánynak nem áll szándékában visszatérni az ötvenes évekbe, de ha ez véletlenül eszébe jutna, azt az utat választaná, hogy ebben az egy esetben habozás nélkül átadná önöknek a hatalmat, hiszen az önö k legendás szakértelme e téren minden kétséget kizáróan felülmúlhatatlan - ezt még nekünk is akceptálni kell. (Taps a kormánypártok soraiban.) Ha a szakértelmük e téren is megkopott volna, forduljanak bátran szaktanácsadásért Eörsi Mátyás szabaddemokrata k épviselő úr irodájához, ahol e téren közismert
