Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. október 20 (19. szám) - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. DÁN JÁNOS (FKGP):
959 Napirenden kívüli felszólalók: ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Dán János képviselő úrnak. DR. DÁN JÁNOS (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A magyar élelmiszerellenőrző é s vizsgáló rendszer történelmileg kialakult formájával eddig is megfelelő szinten szolgálta az élelmiszerellenőrzés iránt támasztott követelményeket, megfelelt a hazai és a nemzetközi elvárásoknak. Az Európai Unióhoz való csatlakozás igénye azonban felve ti a jelenlegi élelmiszerellenőrző rendszer átalakításának szükségességét. Az EU eljárási rendet követve az élelmiszerellenőrzési tevékenység két meghatározó, egymással szorosan összefüggő területen történik: az egyik az élelmiszerbiztonság, a másik az élelmiszerminőség. Az élelmiszerbiztonság - food safety security - olyan köz- és állategészségügyi rendszer, melynek komplex teljesítése, illetve annak hatósági kikényszerítése útján az élelmiszerekkel kapcsolatban hatósági fogyaszthatósági döntés szüle tik. Ezen feladatokat az FVM keretében működő állategészségügyi és élelmiszerellenőrző szolgálat teljeskörűen látja el, együttműködve az ÁNTSZszel. (9.20) Az élelmiszerminőség a másik fogalom, a food quality; a minőség ellenőrzése az a tevékenység, mel y a fogyaszthatósági döntést követi, és értelmezhető azon meghatározott tulajdonságok összessége, melyek a fogyasztók vásárlási készségét, szándékát motiválják. Kívánatos, hogy az állam mintegy hozzájáruljon az élelmiszerek minőségének fejlesztéséhez, a kí vánatos minőségpolitika kialakításához. A fentieket állami szempontból két szervezetnek kell figyelemmel kísérnie, a már említett állategészségügyi szolgálatnak, illetve a fogyasztóvédelmi felügyelőségnek. A megalapozott élelmiszerellenőrzés csak megfele lő laboratóriumi és intézményi hálózattal végezhető, mely az alábbiakból tevődik össze: az FVM keretében működő Országos Élelmiszervizsgáló Intézet, az Országos Élelmezésügyi és Táplálkozási Intézet, ennek az intézetnek feladata élelmiszeradalékanyagok, t isztító- és fertőtlenítőszerek, élelmiszercsomagolóanyagok, új élelmiszerek és importból származó élelmiszerek vizsgálata, engedélyezése. Mindkét felsorolt intézetnek a fejlesztése szükséges. Az állategészségügyi és élelmiszerellenőrző szolgálat tevéken ységét regionális műszercentrumok és megyei állomások laboratóriumai segítik. A műszercentrumok elsősorban az élelmiszerbiztonsági veszélyelemek, valamint fontosabb minőségi jellemzők nagyműszeres vizsgálatát jelentik. A jelenleg működő hat műszercentrum helyett elegendő a veszprémi, kecskeméti, debreceni. Megyei állomási laboratóriumokban mikrobiológiai vizsgálatok, érzékszervi vizsgálatok, valamint egyszerű minőségi jellemzőkre vonatkozó vizsgálatok történnek. Néhány megyében, ahol az élelmiszertermelés alacsony mértéke vagy a földrajzi elhelyezkedés, a főváros közelsége, műszercentrum közelsége stb. indokolja, a megyei laboratóriumok számát csökkenteni lehet. A növényi eredetű élelmiszereknél az Állami Növényegészségügyi és Talajvédelmi Szolgálat labor atóriumi kapacitása is szerepet kaphat a növényi termékek fogyaszthatósági döntésének meghozatalánál. Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat megyei laboratóriumainak létjogosultsága a továbbiakban is változatlan. Az oktatásitudományos intézet ek bekapcsolhatók a nem hatósági élelmiszerellenőrzésbe, amennyiben nemzetközi akkreditációval rendelkeznek. Ki kell alakítani a két főhatóság között működő, tehát a Földművelésügyi Minisztérium és az Egészségügyi Minisztérium között működő szakmai koordi nációs testületet. Az élelmiszerek radioaktív szennyezettségének összehangolt