Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. szeptember 8 (8. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 1997. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint a beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. DÁVID IBOLYA igazságügy-miniszter:
52 Teljes mértékben egyetértek önnel abban, hogy a kisebbség fennmaradásában az oktatásügy stratégiai kérdés. Különösen az olyan kisebbségek esetében, amelyek nyelvileg erősen asszimilálódtak és szórványban élnek. A kormány a jövőben kiemelt figyelmet fordít a kisebbségi oktatás tartalmi fejlesztésére, valamint arra, hogy a kisebbségi oktatáshoz biztosíto tt többletforrások valóban a rendeltetésüknek megfelelően kerüljenek felhasználásra. A kisebbségi biztos beszámolójában is külön hangsúlyt kapnak a roma kisebbséghez kapcsolódó beadványok és vizsgálatok. Kétségtelen tény, hogy e népcsoport helyzete a legro sszabb, és itt van bizony nekünk is, tárcánknak is és a kormánynak is a legtöbb tennivalója. A beszámolóból, a beszámolókból úgy tűnt nekem, hogy itt nem elsősorban jogalkotási kérdések azok, amelyek nagyon fontos kérdések, hanem inkább a szabályozások bet artása, illetve az ellenőrzés és bizonyos területeken a jogsértések szankcionálásának hiányossága az, ami a legégetőbb problémákat jelenti. A kormány az érintettek képviselőivel együttműködve megvizsgálja az elődje által elfogadott középtávú intézkedési cs omag végrehajtásának eddigi tapasztalatait, és a szükséges módosításokkal továbbviszi ezt a programot. Felvetődött az ombudsman fokozottabb közreműködése a nemzeti és etnikai kisebbségekkel kapcsolatos jogszabályok megalkotásánál. Álláspontom szerint az eg yüttműködésnek nincsen semmi akadálya. S itt is azt tudom elmondani, hogy napirenden van a jogalkotási törvény, ahol a jogszabályelőkészítésben formálisan is lehetőséget kívánunk biztosítani a biztosoknak. Addig pedig készek vagyunk informális módon minde n lehetőséget biztosítani az önök számára a jogszabályalkotás előkészítésében való részvételre. Kiemelkedően fontosnak tartom, hogy az elmúlt időszakban szoros együttműködés alakult ki a kisebbségi biztos és a központi állami igazgatás között. Az ombudsman t mint a végrehajtó hatalom egyik kontrollintézményét partnerünknek tekintjük, aki jogértelmezéseivel, ajánlásaival, állásfoglalásaival számos konkrét ügyben segítette tárcánk munkáját. Az adatvédelmi biztos úr beszámolójával kapcsolatban két területről sz eretnék beszélni. Az egyik az Európa Tanács adatvédelmi egyezményének ratifikációjával kapcsolatban tett észrevétele; a másik pedig az egészségügyi törvény vonatkozásai, ezen belül is a pszichiátriai betegekről való gondoskodás, illetőleg a betegek adatnyi lvántartásával kapcsolatos fejezetrészek. Az adatvédelmi biztos úr sajnálatos helyzetként értékelte, hogy az Európa Tanács adatvédelmi egyezményének ratifikációja nagyon sokáig elhúzódik. (12.30) Időközben azonban az Országgyűlé s elfogadta az egyének védelméről a személyes adatok gépi feldolgozása során, Strasbourgban 1981. január 28. napján kelt egyezmény kihirdetéséről szóló törvényt. Az adatvédelmi biztos úrnak az egészségügyi törvény pszichiátriai betegekkel kapcsolatos rende lkezéseire vonatkozó ajánlására szeretnék reagálni, hiszen a már hatályba lépett új egészségügyi törvény úgy rendelkezik, hogy a pszichiátriai betegek személyiségi jogait az egészségügyi ellátás során bizony fokozott védelemben kell részesíteni. Állásponto m szerint garanciális okok miatt bírósági felülvizsgálatra az önkéntes jelentkezés esetén is igen nagy szükség van. A jelentkezés önkéntességétől függetlenül olyan beteg emberek gyógykezelésére kerül sor, akik az átlagnál kiszolgáltatottabb helyzetben vann ak, és fokozottan fennáll a veszélye kezelésük akaratuk ellenére való folytatásának is. Indokolt az önkéntes betegeknél, hogy a bíróság 30 vagy akár 60 naponként végzett felülvizsgálat keretében az önkéntesség fennállását, a kóros elmeállapot megállapíthat óságát, az intézeti gyógykezelés szükségességét vizsgálja felül. Jogállami keretek között nélkülözhetetlen a bírósági döntés, illetve a bírósági felülvizsgálat, ha kóros elmeállapotú személyek szabadságelvonással járó intézeti gyógykezelésére kerül sor.
