Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. december 15 (43. szám) - A szervezett bűnözés, valamint az azzal összefüggő egyes jelenségek elleni fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - DR. PINTÉR SÁNDOR belügyminiszter:
3933 szerint a hatósági eljárások ö nmagukban nem szolgálhatnak okként arra, hogy az üzleteket bezárathassák - pedig van erre példa a magyar joggyakorlatban. A módosító javaslatok a továbbiakban az adatkezelést érintették akként, hogy a titkos információgyűjtés keretében is megkövetelték vol na az ügyész jóváhagyását. Ebben a kérdésben a bizottságokban konszenzus született. Tisztelt Ház! A törvényjavaslat konkrét megfogalmazása iránti igény ez év nyarán született meg kormányhatározatban. De a javaslat hosszú évek munkájának a terméke. A törvén yjavaslatban írottak többsége már az elmúlt években szakmai viták során érlelődött. Utalhatok itt a közveszélyes üzletek bezárására, a prostitúció kezelésére, az idegenrendészeti szabályokra, a fedőintézmények működésére vagy éppenséggel a tanúvédelmet cél zó szabályozási kísérletekre. Így nem ismeretlen e gondolatiság a szakmai közvélemény előtt, a politika szembesült első ízben e gondolatok jogszabályjavaslatokba öntött, rendezett formájával. Úgy vélem, elhibázott az a megközelíté s, amely a javaslatról annak egyes elemeit önmagában górcső alá véve von le következtetést. A szervezett bűnözés elleni fellépés eszköztára ugyanis egységes egészet alkot, egyes rendelkezései egymást kiegészítve, megerősítve érvényesülhetnek a gyakorlatban . Valóban nagy hiba lenne hinnünk abban, hogy a javaslat egyes rendelkezései önmagukban, egymástól elszigetelve szolgálhatnák a törvény végső célját. Szó sincs arról, hogy a közveszélyes üzletekkel szemben megfogalmazott, a prostitúció kezelését szolgáló, illetve a jogsértő külföldiekkel szemben kilátásba helyezett idegenrendészeti szabályok érvényesítésével egy csapásra megszüntethető a szervezett bűnözés. Az előterjesztő ezt sohasem hitte. Abban hiszünk, hogy e szabályok együttesen alkalmasak arra, hogy a szervezett bűnözéssel összefüggő, azt elősegítő vagy tápláló jelenségeket visszaszorítsák. A kérdés tehát komplex megközelítést igényel. Megalapozatlan a félelem, hogy a rendvédelmi szervek kontroll nélkül, a törvényesség garanciáit nélkülözve működhetnén ek a jövőben. Dr. Gál Zoltán képviselő úr különösen aggasztónak tartotta a rendvédelmi szervek védelmi szolgálata - új nevén a megelőzési szolgálat - hatáskörének egyes civil szervezetekre történő kiterjesztését. Ez nem alapos, hiszen jelen pillanatban is valamennyi civil szervezetre a rendőrség hatásköre kiterjed. Itt arról van szó, hogy a rendvédelmi szervek védelmi szolgálata jelen pillanatban csak a hivatásos állományúak ellen dolgozhat, ugyanakkor célkitűzés az, hogy a Belügyminisztériumon belül a közt isztviselői kart megnöveljük. Nem lenne megfelelő az, ha a rendőrség dolgozna a köztisztviselőkre, és ugyanakkor a rendvédelmi szervek védelmi szolgálata a hivatásos állományúakra. Hisz a megelőzésben közös feladatokat kell ellátniuk, és nem kellene a fela datokat megosztaniuk. Úgy gondolom, a jogalkotás nem indulhat ki abból a feltételezésből, hogy a rendvédelmi szerveket sanda szándék vezérli működésük során. Meggyőződésem, hogy az államnak a jogsértő nyomozók kiszűrésére kell törekednie, mintsem e kockáza t puszta ismeretében önmaga kezét gúzsba kötni. A rendőrség kontroll nélküli működésének vélelmezése jobbára az ügyészi jóváhagyást nélkülöző adatigénylési lehetőségekhez kapcsolódik. Elfogadjuk azt a módosító javaslatot, amely az ilyen adatigényléshez az ügyész egyidejű értesítését követelné meg. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A célunk az, hogy az új módszerek, eszközök igénybevételével az állam képes legyen visszaszorítani a szervezett bűnözést. Felderíthető és bizonyítható legyen mindaz, amit jelenleg, a hagyományos bűnözéssel szembeni küzdelmet szolgáló eszközök alkalmazásával aligha tud eredményesen elérni. Meggyőződésünk, hogy a büntető jogszabályokat érintő törvényjavaslatok, valamint a Belügyminisztérium által előkészített, jórészt a nyomozó szerve k eljárását új alapokra helyező javaslat jelentősen növeli a bűnüldöző szervek esélyeit, növeli valamennyiünk biztonságát. Egy biztos: a parlament sem nézheti karba tett kézzel a szervezett bűnözés előretörését. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a ko rmánypárti padsorokban.)
