Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. szeptember 22 (12. szám) - Az ülésnap megnyitása - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. DÁVID IBOLYA igazságügy-miniszter:
367 A T/34es eddig nem sértett határokat kíván átlé pni. Elfogadása esetén már nincs is elvi akadálya, hogy ne csak az írott, hanem a szóban kifejtett vélemény kötelező kiegyensúlyozásának törvényi szabályozása is megszülethessen, hiszen a vélt vagy valódi egyensúlytalanság nyilván itt is társadalmilag hátr ányos lehet. Sőt, analóg módon elrendelhető, hogyha valaminek a gyártásában, forgalmazásában mutatkozik egyensúlytalanság, s az egyesek szerint társadalmilag hátrányos, kötelezni lehessen az érintett tulajdonost, hogy gyártson, forgalmazzon mást, mint amit helyesnek lát - mondjuk, villanykörte helyett gabonából készült olajpogácsát. Jogosan merül fel a kérdés: a magántulajdonhoz fűződő jogok, a sajtószabadság ügyében lehet, hogy mindez belefér a polgárinak nevezett kormány álláspontjába? (Taps a bal oldalon .) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Megkérdezem, a kormány nevében ki kíván válaszolni. Dávid Ibolya igazságügyminiszter. DR. DÁVID IBOLYA igazságügyminiszter : Tisztelt Elnök Úr! Kedves Képviselő Úr! Egy olyan ügy van az Országgyűlés előtt ismét, aminek a füstje s okkal nagyobb, mint a lángja. Az alkotmány biztosítja minden képviselőnek a törvénykezdeményezési jogot, az Országgyűlésben egy képviselő élt ezzel a törvénykezdeményezési jogával - azért vannak a szabályaink, hogy a végszavazásig mindenki különféle eljárá si keretben kifejthesse a véleményét. Ezt azért mondom el, mert a kormány ebben a kérdésben még nem foglalt állást, és nem is kellett még ebben a kérdésben állást foglalnia. Vannak olyan előzetes szakaszok, mint például a napirendrevétel, ahol szigorúan o lyan szempontok alapján kell dönteni, hogy az adott jogi probléma megoldásához kell kodifikáció vagy nem kell, kell jogszabály vagy nem kell. Abban biztosan egyetért velem, hogyha ezt szabályozni kívánja majd a Ház, ezt csak törvényi formában lehet. Ezért én az érdemi részével most nem foglalkoznék, mert a kormány még nem tudott ebben állást foglalni. Ehhez nyilván az általános vitában és a végszavazás előtt teszi meg a saját álláspontját. Ezért kérem, ne tessék használni azt a formulát, hogy ebben az ügybe n a kormánynak bármiféle felelőssége lenne még ebben a stádiumban. (9.40) Az ön által említett formai vagy hangulati elemek alapján azonban néhány dolgot szeretnék elmondani. Az első, hogy a most hatályos jogszabályaink között bizony van sajtóhelyreigazít ási per. Ennek meghatározott tárgyköre és formája van személyiségi jogsérelem esetén, mi több, a polgári perrendtartás még soronkívüliséget is szabályoz. Ismerünk egy teljesen speciális eljárást is, a Panaszbizottságét - nagyon szűk körben - a rádió és a t elevízió esetében, ami például azt is lehetővé teszi, hogy olyan véleményt kell közölnie a rádiónak, illetve a televíziónak egy eljárás után, amit ő korábban nem akart megtenni. Ilyen értelemben nem értem tehát a magánjogi és közjogi megkülönböztetést, ami t képviselő úr elmondott. Az általam említett két jogorvoslati eljárásnak egyaránt az a lényegi eleme, hogy nyilvános elégtételt kell adni egy olyan ügyben, amivel egyébként maga a sajtó - teljesen mindegy, hogy írott sajtó vagy nem írott sajtó - nem értet t egyet. Az pedig, hogy a nyilvános elégtétel szabályain hogyan kell változtatni, kiderül majd az általános vitában. Az ön elmondása szerint itt valamiféle kormányzati felelősség és cenzúra készülődik. Tisztelt Képviselő Úr! A cenzúra a sajtótermék kiadásá nak állami engedélyhez, illetőleg ellenőrzéshez kötött jogintézménye. Ha nagyon nagy rosszindulattal olvasom el a képviselő úr indítványát, az akkor sem erről szól! Egyebekben pedig a megoldás nem ismeretlen a nemzetközi gyakorlatban. Három országban - Fra nciaországban, Németországban és Ausztriában - van hasonló intézmény, bár Németországban ezt újságírói etikai szabályokba foglalják, amit azonban a gyakorlat alapján hajtanak végre. Befejezésül tisztelettel kérem képviselő urat, mindaddig maradjon meg ez a z indítvány egyéni képviselői indítványnak, amíg a kormányzat ebben az álláspontját nem fejti ki.
