Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. december 1 (37. szám) - A külföldiek önálló vállalkozóként történő gazdasági célú letelepedéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. KARL IMRE, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
3304 Ezt már többen elmondtuk a bizottsági vélemények ismertetése során, és az elmúlt időszakban más fórumokon is elhangzott az, hogy u gyan a '94ben kihirdetett törvény valóban tartalmazza ezt a dolgot, mégis az a tapasztalat, hogy sem a vállalkozók, sem pedig a vállalkozókat képviselő érdekképviseleti szervezetek igazából erre a dologra nem készültek fel. Tehát ma ugyanaz a helyzet állt elő, mintha, mondjuk, '94ben rögtön a kihirdetés után került volna sor erre a törvénymódosításra, tehát ebben igazából nem sikerült egy olyan érdemi kommunikációt folytatni, amely a vállalkozókat egy más típusú tudásszintre hozta volna. A törvényjavaslat kerettörvény jellegű. Jó megoldás ma - úgy ítéljük meg - ez a módszer, sőt igazából nincs is más megoldás, hiszen a kormány novemberben nyújtotta be azt a javaslatot, ma már decembert írunk, és a parlament február 1jétől kívánja elfogadni, a kormány java slatát elfogadva. Azt hiszem, lett volna más megoldás. Abban az esetben, ha nem a kerettörvény jellegű megoldás került volna előtérbe, hanem az egyes törvények tárgyalása, akkor az a kényszer, hogy sok vagy több törvényt kellett volna módosítani, ez időben előrébb hozhatta volna a törvénytervezet tárgyalását, és ez az előzetes tárgyalás valószínűleg azt segítette volna, hogy ezzel a dologgal hamarabb szembetalálkozik a parlament, illetve az érdekeltek. Ezzel együtt hangsúlyoznom kell, hogy maga a kerettörvé nyi megoldás egy elegánsabb, jobb megoldás, amit a magam részéről jónak tartok. Fontosnak tartom hangsúlyozni, hogy a törvényjavaslat 1. §a tartalmazza azokat az érdemi változtatásokat, amelyekről itt gyakorlatilag szó van. Ebből talán kiemelném a nemzeti elbánást, tehát azt, hogy nem diszkriminál a jövőben Magyarország a külföldiekkel szemben, de nem is preferálja a külföldieket. Ezt egy rendkívül fontos dolognak tartom. A törvényjavaslat 1. § (2) bekezdése nagyon szigorú szabályokhoz köti az itteni letel epedés feltételeit, és ezt maximálisan, azt hiszem, támogatnunk kell. Hangsúlyoznom kell azt, hogy a szocialista frakció abban érdekelt, hogy minden előírást tartsanak be a külföldi vállalkozók is, akik itt le akarnak telepedni, pontosan az legyen rájuk ér vényes, ami a magyar vállalkozókra. Remélhetőleg ez nem lesz másképp az Európai Unió tagállamaiban sem. Abban bízunk, hogy a miniszter úr ígéretéhez híven majd egyik oldalról tájékozódnak, hogy február 1jével ezekben az európai uniós tagállamokban - tehát mind a tizenöt országban - elfogadásra kerüle ilyen törvény, vagy érvénybe lépe ilyen szabályozás, amely a magyar vállalkozók számára ugyanezeket a feltételeket megadja, illetve ha nem így történik, akkor Magyarország élni fog azzal a jogával, hogy az u nión belül a megfelelő fórumokon ezt kikényszerítse. Tehát a kölcsönösségben vagyunk érdekeltek. Azt gondoljuk, hogy ez a versenyhelyzet Magyarországon is egy új szituációt teremt, és ebben a versenyhelyzetben a magyar vállalkozókat, a magyar kis- és közép vállalkozókat, azt a több százezer embert, aki ebből él, támogatni kell, helyzetbe kell hozni. Azt gondoljuk, hogy ez valóban egy lehetőség a külföldön megteremthető munkák számára is. A törvényjavaslat a továbbiakban azokat a módosításokat írja le, amelye kben a kerettörvény jellege miatt a különböző érintett törvényekben módosításra van szükség. Összefoglalva, befejezésül hangsúlyoznám azt, hogy itt egy mechanizmusról van szó, amit mi szeretnénk kialakítani és támogatni annak érdeké ben, hogy a jogharmonizáció területén gyorsan és jól lehessen alkalmazkodni az Európai Unió szabályozásához. A Szocialista Párt elvi alapon támogat minden olyan szakszerűen, előkészítetten megfogalmazott törvényjavaslatot, amely segíti a jogharmonizációt é s az acquis átvételét, és gyorsítja a csatlakozást. A Szocialista Pártnak az az álláspontja (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi a felszólalási idő leteltét.) , hogy a gyors és zökkenőmentes csatlakozásban vagyunk érdekeltek. Nem felejthetjük el azt - befejezésül ezt a mondatot talán még megengedi elnök úr , hogy az európai uniós csatlakozásról népszavazás fog dönteni, éppen ezért nem mindegy, hogy ezt a folyamatot a társadalom hogyan éli meg. Úgy gondolom, többek között az a javaslat, amikor a parlam ent szerepének a növelését kértük egyéni képviselői indítvány formájában megadni, ezt a folyamatot
