Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 30 (36. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - KELLER LÁSZLÓ - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. SZANYI TIBOR
3132 Köszönöm szépen. Ugyancsak soron kívüli hozzászólásra kért lehetőséget Keller László képviselő úr, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjából. Öné a szó, képviselő úr. KELLER LÁSZLÓ (MSZP): Köszönöm szépen. Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Lamperth Mónika törvénysértőnek minősítette azt a kormányzati szándékot, hogy a helyi önkormányzatok támogatási előirányzat ának 1,9 százalékos részével csökkentik a támogatási előirányzatot. Hargitai képviselő úgy érzi, hogy a képviselő asszony állítása nem helytálló. Megítélésem szerint teljes mértékben helytálló, és éppen az államháztartási törvényt sérti meg a kormányzatnak ez a szándéka. Tisztelt Képviselő Úr! Ha megnézi, hogy az államháztartási törvény hogyan szabályozza a költségvetés általános tartalékának a felhasználását, akkor egyből rá fog jönni, hogy mitől tartjuk mi ezt törvénysértőnek. Egyébként ezt majd részletes en én magam is szeretném kifejteni, hiszen két percben nincsen erre lehetőség. A költségvetés általános tartaléka a költségvetési törvényjavaslat szerint 19 milliárd forint. Ennek a felhasználását egyértelműen szabályozza az államháztartási törvény. (20.00 ) Az, amit önök tartaléknak neveznek, valójában nem tartalék, semmi köze az általános tartalékhoz; egy trükk, itt már egy álságos megoldásnak nevezte Kertész képviselőtársam. Ha végiggondolják azt, hogy tulajdonképpen mit eredményez ez a zárolás a helyi ön kormányzatoknál, a társadalombiztosításban, és egyáltalán milyen technikával próbálják meg kezelni, akkor rá fognak jönni arra, hogy ez nemcsak hogy törvénytelen, de egyszerűen működésképtelen állapotokat képes előidézni. Erre majd a hozzászólásomban ki fo gok térni, de most mindenképpen arra szerettem volna felhívni a figyelmet, hogy olvassák el figyelmesen a benyújtott törvényjavaslatot, abból világosan kiderül, hogy a költségvetés általános tartaléka nem 40 milliárd, hanem 19 milliárd forint. Az, amit a h elyi önkormányzatoknál e tekintetben a kormány csinálni szándékozik, az mindenképpen törvénysértő. Köszönöm szépen. (Szórványos taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Hozzászólásra következik soron kívül dr. Szany i Tibor képviselő úr a Magyar Szocialista Párt frakciójából. Öné a szó, képviselő úr! DR. SZANYI TIBOR (MSZP): Nagyon szépen köszönöm, elnök asszony. Tisztelt Ház! Miből lesz a cserebogár? Hallgatva ezt a ma esti vitát az önkormányzatok kapcsán, azt gondol om, mindannyiunk számára rendkívül tanulságos. És ha már itt referencia történt a rádióhallgatókra, akkor a rádióhallgatókat se hagyjuk abból a szempontból tudatlanul, hogy Magyarország a '90es évek eleje óta folyamatosan, szinte hónapról hónapra csatlako zik különböző olyan nemzetközi egyezményekhez, amelyek vagy az Európa Tanácshoz vagy az Európai Unióhoz kötnek minket egyegy újabb szállal. A '80as évek közepén, azt hiszem, pont 1994ben csatlakozott Magyarország az Európai Városi Chartához, amely elégg é kristálytisztán leírja, hogy milyen egyeztetési manővereket kell - adott esetben akár a költségvetés kapcsán is - a kormányzatnak és az önkormányzatoknak folytatni. Tehát amikor arra történik hivatkozás, hogy bizony nagyon szűk az a keret, amit a magyar törvények az egyeztetés kapcsán kimondanak, akkor mondjuk azt, hogy segítségünkre volt Európa, mi pont azért csatlakoztunk ezekhez az egyezményekhez, mert úgy gondoltuk, hogy valóban, ezek európai normák. Tehát aki esetleg úgy gondolja, hogy ez számunkra n em annyira fontos, akkor annak csalódást okozok; nevezetesen: Magyarország nemzetközi kötelezettséget, ha úgy tetszik, a magyar jogrend részeként tételes jogot sért abban az esetben, amennyiben nem megfelelő lendületű egyeztetést folytat a kormányzat az ön kormányzatokkal.