Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 25 (35. szám) - Az angol parlament képviselőinek köszöntése - A szervezett bűnözés, valamint az azzal összefüggő egyes jelenségek elleni fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. KÓRÓDI MÁRIA
2975 törvényjavaslataikat, ide lehet eljutni, ha a garanciákat nem állítjuk fel nagyon szi gorú következetességgel! És ez itt a kérdés! Nem hisszük, és nem is akarjuk azt állítani, hogy ez a kitűzött cél. Ezért kérjük, fontolják meg, hogyan kell a garanciákat beépíteni, hogy ezek a veszélyek a jövőben ne fenyegessenek bennünket. Ha részleteiben nézünk meg néhány kérdést, akkor egészen röviden említeném meg - amit Hack Péter kollégám már előttem elmondott - az üzletek bezárásával kapcsolatos intézkedéseket. Egyetértünk abban, hogy meg kell szüntetni azokat a szórakozóhelyeket, ahová a gyerekeink b emennek, és akarvaakaratlanul belesodródnak abba, hogy kábítószert fogyasszanak. Ez valóban így van, tudjuk, hogy minek a mentén működnek ezek a szórakozóhelyek, még azt is tudjuk, hogyan élnek vissza egyes szórakozóhelyek tulajdonosai azzal, hogy a gyere kek kábítószert fogyasztanak, ezért aztán szomjasak lesznek, ezért aztán elzárják a hidegvízcsapot, hogy a gyerekek vegyék a különböző kólákat meg egyebeket. Megvannak itt azok az ismeretek, amelyeket valamennyi egyszerű polgár tud - a kérdés az, hogy az e ljáró rendőrség miért nem tudja, miért nincs ott! Ez a szabály azonban, amelyet itt bevezetünk, oly mértékben nélkülözi az eljárás pontos leírását, oly mértékben bizonytalan jogfogalmakkal operál, hogy tulajdonképpen nem másra ad lehetőséget, mint egy újfa jta korrupció és egy újfajta zsarolási lehetőség megteremtésére, és ez ennek a melegágya. Tulajdonképpen a versenytársak zsarolhatják a versenytársakat, és a rendőrség felhatalmazottságába pedig épp a garanciák hiánya miatt belefér egy nagyfokú korrupció a rendőrség irányában. (Kapronczi Mihály helyét a jegyzői székben Mádai Péter foglalja el.) A bűnmegelőzési ellenőrzésről szeretnék néhány szót mondani, nem túl hosszan, hiszen erről is nagyon sokat beszéltek képviselőtársaim. A bűnmegelőzési ellenőrzés e bben a szabályozásban, amelyet a Belügyminisztérium előterjeszt, tulajdonképpen nem más, mint egy adatszerzési lehetőség a rendőrség számára, ami megint nem üldözendő dolog, hiszen a rendőrségnek valóban szüksége van adatokra. Kérdés azonban, hogy azokkal a bűnelkövetőkkel szemben, akiket ebbe a bűnmegelőzési eljárásba bevonnak, valójában hatékony eszköze ez, és arra használhatóe, amire kijelölik. Azt gondolom, hogy a társadalom védettsége szempontjából sokkal inkább fontosabb lenne a pártfogó felügyelet erősítése, amikor átsegítik... - tudom, hogy a két intézmény nem ugyanarról szól, de ez az intézmény pontosan az ellenkező hatását váltja ki a bűnelkövetőknél! Azt hiszem, hogy ez az intézmény nemhogy nem segíti a visszailleszkedést, hanem stigmatizálja az elkövetőt, és mint minden stigmatizáció, pszichikailag egy kíméletlenebb, kegyetlenebb bűnözői magatartás irányába viszi el, és ezzel mi valamennyien veszélyeztetettebbé válunk. A szervezett bűnözéssel kapcsolatos törvénycsomag leggyengébb láncszeme az id egenrendészeti és menekültügyi jogszabályok változtatására tett javaslat. Valójában nem is értjük..., illetve sajnos értjük, hogy ez a rész miért került ebbe a törvényjavaslatba, hiszen a közbiztonság javítása érdekében elérni kívánt célt egyáltalán nem se gíti. Ezek a javaslatok, amelyek az idegenrendészettel foglalkoznak, átgondolatlanok, ötletszerűek, hol az uniós elvárások, hol a schengeni szellem alapján, hol pedig egy nagyon sajnálatos nézet alapján fogalmazódnak meg, és ez a nézet az, hogy minden külf öldi bűnöző, legalábbis minden külföldi bűnözővé válhat. Azt gondolom, hogy Magyarországnak ezt a bizonyítványt nem kellene magára erősítenie; volt itt már néhány olyan jelenség, amikor ezzel kapcsolatosan jogos negatív kritikákat kaptunk európai országokt ól - nem illik bele egy friss demokrácia kultúrájába! Ráadásul ez is ugyanolyan bizonytalan jogfogalmakkal operál, olyan mértékben kiterjeszti az eljárási lehetőségeket, amelyek nem a bűnözőkkel szemben, hanem éppen a pechesekkel szemben, a szerencsétlenek kel szemben, a magukat megvédeni kevésbé képesekkel szemben hatásos! Én hiszem azt, hogy a közbiztonság kérdése, még ha hozzá is tartozik az idegenrendészet, mégsem elsődlegesen idegenrendészeti kérdés, és pláne nem igazgatásrendészeti kérdés. Ráadásul a
