Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 25 (35. szám) - A szervezett bűnözés, valamint az azzal összefüggő egyes jelenségek elleni fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. HACK PÉTER
2965 Engedjék meg, hogy az előttünk fekvő tervezetből néhány konkrétumot kiemeljek, először és elsősorban a közveszélyes üzletek bezárásának vonatkozásában. A közveszélyes üzletek bezárása aggályos amiatt, hogy a jogkövetkezmény a jogsértést kétségtelenné téve, jogerős hatósági határozat meghozatala előtt is alkalmazható. Előfordulhat - a kriminális konkurenciaharc áldozatává is válnak , hogy a rivális üzletek bejelentéseikkel, alaptalan feljelentéseikkel a másik üzlet ellehetetl enítésére törekedhetnek majd, mondják a módosítás ellenzői. Kétségtelen, hogy a büntetőeljárás keretében vagy éppen a vámigazgatás körében jelenleg is számos olyan jogkorlátozás történhet, amelyek a jogsértések alapos gyanújához kapcsolódnak, s közömbös az , hogy utóbb a hatósági eljárás bűncselekmények, szabálysértés vagy bizonyíték hiányában szűnike meg. Az üzlet bezárására irányuló hatósági döntés helyességét a döntés pillanatában fennálló tények ismeretében lehet megítélni, s nem pedig az eljárás utólag os, esetleg kedvező fordulata szerint minősíthető maga a döntés. Nyilvánvaló, hogy a hatóság kárfelelőssége azokban az esetekben merülhet fel, ha az üzlet bezárása irányuló kezdeményezés, tehát a jegyző megkeresése alaptalan tényeken nyugszik, tehát a ható ság nem járt el kellő körültekintéssel. Az üzletek közötti rivalizálás potenciális lehetősége azonban nem szolgálhat okként arra, hogy a javaslatot ne tegye meg a kormány. Itt külön szót kell ejteni a drogdiszkókról, ahol egyegy ilyen eljárás lefolytatása , míg jogerős határozat születik, nem szünteti meg a büntetendő és üldözendő cselekmény gyakorlását, hiszen erre más lehetőség és más módszer nincs. Az idegenrendészeti szabályokkal kapcsolatban a kritikák zöme azt a kérdést teszi fel, hogy ezek a szabályo k egyáltalán összhangban vannake az európai uniós normákkal. Azt hiszem, hogy a válasz egyértelmű, hiszen az Európai Unió tagországai e téren hasonló gyakorlatot folytatnak. A titkos információgyűjtés lehetőségeinek a rendvédelmi szervek mindegyikére tört énő kiterjesztésének megalapozottságát egyesek ugyancsak vitatják, mondván, hogy a lehetőség túlzott hatalmat biztosít a rendvédelmi szervek számára, másrészt pedig a munka szükségtelen párhuzamosságát, az egészségtelen rivalizációit is kitermeli. E tekint etben is el kell oszlatni az aggályokat. Az egyes nyomozó hatóságok ugyanis csak akkor alkalmazhatják a különleges eszközöket, ha az általuk folytatott nyomozás olyannak tekinthető, amelyben egyébként is alkalmazhatók az ilyen eszközök. Tudniillik a nyomoz ó hatóság nem fosztható meg az eredményes eljárást lehetővé tevő eszközök igénybevételétől akkor, ha a hatáskörébe tartozó ügy egyébként alapul szolgálhat az ilyen módszer igénybevételére. A Magyar Demokrata Fórum úgy vélekedik, hogy ez a törvény a 10 mill ió tisztességes magyar állampolgár biztonságát szolgálja, és ezért támogatandó. A szavazás során a törvény elfogadását támogatni fogja, és erre kéri a parlamenti képviselők többségét is. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypártok so raiból.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Szólásra következik Hack Péter úr, az SZDSZ képviselője. Megadom a szót. DR. HACK PÉTER (SZDSZ): Köszönöm a szót, elnök úr. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Miniszter Úr! Hölgyeim és Uraim! Az elmú lt hetek, hónapok törvényalkotási fejleményeiből az látható, hogy a kormány számára a szervezett bűnözés elleni fellépés jelszava egy olyan ostya, amivel mindent be lehet adni a magyar társadalomnak. Ha megnézzük a jogalkotásnak azokat az elemeit, amelyeke t az elmúlt napokban vagy éppen a mai napon tárgyalt az Országgyűlés, azt látjuk, hogy minden egyes ilyen jogalkotási elem elegendőnek tekinti, hogy a tervezetre rányomja azt a bélyeget, hogy ez a szervezett bűnözés elleni küzdelem szolgálatában áll, és ez zel már eleve kizárja vagy kizárni igyekszik az érdemi vitát a dolog
