Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 25 (35. szám) - A szervezett bűnözés, valamint az azzal összefüggő egyes jelenségek elleni fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - HERÉNYI KÁROLY
2963 ott lakókkal azonban mindenképp szembekerül, hiszen a prostitúcióval nagyon nehéz együtt élni, de ezen túlmenően a kijelölés anyagi kárt is okoz az ott lakóknak, mert lakásaik értéke csökken, lakáscserelehetőségeik beszűkülnek. Jelentős feladatot ró az önkormányzatokra a védett övezet kijelölése is. A fővárosban ezeket a fővárosi rendelet határozza meg, de a kerületi önkormányzat az így meghatározott védett övezeten kívül rendeletében a közterületen, illetve az ott működő nyilvános helyeken is megtilthatja a prostituáltak tevékenységét, sőt, időbeli korlátozást is alkalmazhat. Az igazi problémát az jelenti majd, hogy a törvényben meghatározott "védett övezetek" ismérvek alapján a főváros által kijelölt övezeten és az önkormányzat által gyakorlatilag védetté nyilvánított övezeteken kívül marade még olyan tér, ahol a prostitúciót folytatni lehet, amely a fent említett alkotmánysérelem nélkül alkalmas a tevékenységre. A védettség törvényi kritériumainak ismeretében elsősorban a főváros belső kerületeiben nehéz lesz ilyen területet találni. A türelmi zónákról és a védett övezetekről, illetve a prostitúció időbeli korlátozásáról az érintettek, tehát úgy a foglalkozást űzők, mint a szolgáltatást igénybe venni kívánók is az önkormányzati rendeletekből szerezhetnek majd tudomást. Nem gondolom, ho gy az érintettek legfőbb foglalatossága a rendeletek tanulmányozása, de még ezt feltételezve is, valamint tudva, hogy a jog nem ismerete nem mentesít a felelősség alól, elkerülhetetlen szituáció, hogy az önkormányzat részéről kijelölt személy álljon az érd eklődők rendelkezésére. Én ezt a személyt csak együttérzésemről tudom biztosítani, s legalább veszélyességi pótlékot állapítanék meg számára. Nem kisebb probléma az sem, ha az önkormányzat a helyben szokásos módon ki akarja hirdetni, hogy - mondjuk - egy r endezvény miatt időlegesen még a türelmi zónában is tilos a prostitúció folytatása. Hogy hozza ezt az érintettek tudomására megfelelő időben, megfelelő helyen? Képviselőtársaim fantáziájára bízom, milyen plakátokat lehet ilyenkor kihelyezni. Felszólalásom kezdetén, tisztelt képviselőtársaim, megfogalmaztam elsősorban szemléletbeli és elvi aggályaimat az előterjesztéssel kapcsolatban. Akkor lennék nyugodt, ha a prostitúció és a szervezett bűnözés problémakörét egy egységes rendszerbe foglaló szabályozás szül etne meg minél rövidebb időn belül. Tudjuk, hogy az előttünk lévő javaslat mind törvényi, mind helyi rendeleti szinten csupán egy kisegítő eszköz, hisz ugyanúgy, mint a kábítószerfogyasztásnál, a jog véleményem szerint itt is csak másodlagos szerepet tölt het be. A prostitúció társadalomban, a gazdaságban, a szociálpolitikában, az erkölcsben rejlő okainak a megszüntetése az elsőrendű feladat. Helytelen tehát leszűkíteni csupán rendőrségi vagy hatósági ügyintézésre. A T/272. számú törvé nyjavaslattal megtettük az első lépést, de úgy kell elfogadni a törvényt, hogy tudjuk, ez csupán a jéghegy csúcsa, és nem szabad túlzott várakozást kelteni. Készen kell állni e szabályozás folyamatos felülvizsgálatára, és mielőbb el kell készíteni egy komp lex anyagot a prostitúció problémájának jogi és társadalmi kezelésére. Köszönöm figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Szólásra következik Herényi Károly úr, az MDF képviselője. Megadom a szót. HERÉNYI KÁROL Y (MDF): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Köszönöm a szót. Négy részre bontanám a mondanivalómat. Az elsőben arról beszélnék, hogy miért rendkívül fontos a szervezett bűnözés elleni harc, a Magyar Demokrata Fórum ezt mér t tartja rendkívül fontosnak, aztán egy rövid visszatekintést tennék, hogy ez ügyben mi történt 199094 között, majd 199498 között, legvégül pedig néhány konkrétumot emelnék ki az előttünk fekvő törvényjavaslatból. A szervezett bűnözés elleni harc azért r endkívül fontos a Magyar Demokrata Fórum szerint, mert úgy épül be a társadalom tisztességes testébe, egészébe, életébe, olyan látens és észrevehetetlen módon, ahogy egy rákos sejt képes alantas módon a szervezet egészét megtámadni és végén a halálát