Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 23 (33. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
2651 társadalombiztosítás két nagy rendszere, az egészségbiztosítás és a nyugdíjbiztosítás informatikailag felkészült lenne a 2000. év kezelésére, ennek a problémának a megoldás ára. A másik, amiről már szóltam mint bizottsági kisebbségi vélemény előadója: nem látni sehol a nyomát annak a társadalombiztosítás költségvetésében, ami arra vonatkozik, hogy minőségbiztosítás, akkreditáció. A korábbi években, amikor elindult az ISO szer inti akkreditáció egyes kórházakban, illetve joint commission akkreditációja Magyarországon, akkor szó volt arról, hogy a biztosító - nagyon helyesen - megfinanszírozza azoknak az intézményeknek ezen irányú törekvéseit, amelyek részt vesznek, illetve részt vettek a minőségbiztosításban, sőt valamilyen módon már rendelkeznek akkreditációval az ISO szerint, illetve elindultak az amerikai akkreditációs módszerrel ezen folyamatban. Ez szükséges lenne, hiszen csak így lehet különbséget tenni szolgáltató és szolg áltató között, ha azt a szolgáltatót, aki elismerten jobb minőséget szolgáltat, valamilyen módon a társadalombiztosítás a díjazásával preferálja, tehát megjelenik a költségvetésben is ennek a díjazása. Hasonlóan nem találni semmi utalást arra, hogyan lehet megfinanszírozni a kórházaknál az egészségügyi törvényből, az adatvédelmi törvényből a kórházakra háruló pluszköltségeket. A bizottsági vitánál mindkét előterjesztő elmondta, hogy ezeket a kórházak saját működési költségükből kell hogy kigazdálkodják. A k orábbi kórházcsődöknek is az volt az egyik döntő oka, hogy a kórházak saját működési költségvetésükből voltak kénytelenek olyan feladatokat megoldani, amelyeket a törvényben előírtak számukra, de nem kaptak rá fedezetet, hasonlóan erre nem volt fedezetük a z önkormányzatoknak sem. Ezen néhány aggályommal együtt szeretnénk kifejezésre juttatni, hogy nem tudunk egyetérteni a társadalombiztosítás 1999. évi költségvetésével. Köszönöm szépen a szót. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Megköszönöm képviselő úr hozzászólását. Hozzászólásra következik Bauer Tamás képviselő úr, a Szabad Demokraták Szövetsége frakciójából. Képviselő úr! BAUER TAMÁS (SZDSZ): Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! Államtitkár Urak! A szabaddemokraták részéről a múlt héten csütörtök délelőtt egészségügyi és szociális szakértőnk, Béki Gabriella már elmondta az SZDSZ vezérszónoklatát, legyen szabad most nekem mint közgazdásznak hozzáfűzni a magamét ehhez a vitához. A téma ismét egy költs égvetés, a társadalombiztosítás 1999. évi költségvetése. Előbb néhány általános megjegyzést fűznék a költségvetés kérdéséhez, majd pedig előbb az egészségügyi, utána a nyugdíjalap költségvetéséről szólnék. Mind a kormány, mind pedig a kormánypárti felszóla lók nagy elégedettséggel nyugtázzák, hogy végre egyszerre lehet tárgyalni a központi költségvetésről és a társadalombiztosítási alapok költségvetéséről. Én ezzel a lelkesedéssel tulajdonképpen egyet is értenék, ha ezt a két költségvetést egy időben, akkor nyújtották volna be, amikor az eredeti államháztartási törvény a költségvetés benyújtását kötelezővé tette, és nem módosították volna hozzá az államháztartási törvényt a kormány pillanatnyi politikai szándékához. Minthogy azonban ezt tették, így hangsúlyoz zuk, hogy ez az együttállás nem azért következett be, mert korábban készült el a tbköltségvetés, hanem azért következett be, mert későbbre hagyták a központi költségvetés benyújtását és tárgyalását. (17.30) Meg természetesen a jelenlegi kormánynak könnyeb b dolga volt azáltal, hogy megszüntette a társadalombiztosítási önkormányzatokat, ezáltal maga készíthette el saját felelősségében a társadalombiztosítási alapok költségvetését. Szeretném hangsúlyozni, hogy ezzel a lépéssel önmagában véve a Szabad Demokrat ák Szövetsége egyetértett. Ezt elmondtuk már a választások idején is, elmondtuk azóta is, a módjával kapcsolatban voltak és vannak kifogásaink, de ez önmagában véve helyes.
