Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 19 (31. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - HORN GÁBOR (SZDSZ):
2485 összességében a gazdasági növekedés ütemét meghaladó mértékű lesz a pedagógusok helyzetének javulása. Ez a 23 százalékos reálértéknövekedés szerencsénkre alulmarad a tervez ett 45 százalékos gazdasági növekedéstől, ami mellesleg alulmarad az eredetileg 7 százalékosnak ígért gazdasági növekedéstől. Ennyit az ígéretekről. A másik nagyon lényeges probléma ennek az egész jövedelemnövekedésnek a belső struktúrája. Annak idején ne m kis viták során, egyébként ellenzéki pártok - vagy legalábbis a FideszMagyar Polgári Párt - oktatási szakértőinek a támogatásával, úgy hívják ezt a kollégámat, hogy Pokorni Zoltán, elindítottunk egy folyamatot - itt a parlamentben Pokorni Zoltán támogat ta , a differenciált, a minőséget is figyelembe vevő bérrendszer kialakítását. Egyetértettek abban is a pártok, legalábbis az oktatással komolyan foglalkozó pártok a programjaikban, hogy szükséges egy önálló pedagógus- bértábla megteremtése, mert csak ez oldja meg a tanárok jövedelemhelyzetének hosszú távú rendezését. Ehhez képest a minőségi bérpótlékot, ami ennek első eleme volt, aminek egyébként idén tanáronként 3300 forint volt az alapja, és jövőre a közoktatási törvényben garantáltan fejenként 4500 for int lett volna, egyébként a bérfejlesztésnek egy jó része ebből van, ebből a közoktatási törvényben betervezett részből, ezt egy gáláns tollvonással kihúzta a kormány a költségvetésből, és ehelyett 1500 forintos fejenkénti mozgóbért adott oda a pedagógusok nak, mindenféle minőségi garancia nélkül. Ismerve a pedagógustársadalom helyzetét, ez a mozgóbér nyilvánvalóan le lesz osztva, tehát ez a bérfejlesztés része lesz, tehát egy jelentős minőségi elemet egyszerűen kihúzott a rendszerből. Itt egyébként a tanár ok csak annyiban járnak rosszul, hogy 4500ról 1500ra csökken ez a rész, ami nem olyan jelentéktelen összeg, de mindegy. Akik igazán rosszul járnak, azok a szülők és a diákok. Hiszen az a fajta folyamat, ami elindult volna végre, hogy a színvonalasabban t evékenykedő pedagógus, a magasabb színvonalon jobb teljesítményt nyújtó, több munkát végző pedagógus az iskolában jobb helyzetbe is kerül, ez a folyamat ezzel egyértelműen megállt, és ha jól értem a szándékokat, nincs is arra semmiféle elkötelezettség, hog y folytatódjon. Nagyon röviden hadd beszéljek erről a bizonyos fókuszálásügyről is. Itt Balczó Zoltánnal, aki közben elment, tehát már többet nem nézek rá, egyetértve azt kell mondanom, hogy egy ilyen fókuszálásos bérfejlesztés egy esetben é rtelmes: hogyha háromnégyéves programként jelenik ez meg, és lehet látni azt, hogy mi lesz jövőre. Tudniillik nemcsak félő, hanem majdnem bizonyosan mondható, hogy arról van szó, hogy idén a pedagógusok messze az ígéretek alatt és a gazdasági növekedés al att "kiemelkednek" a többiektől, akik semmit nem kapnak reálbérnövekedésben, tehát nem az a helyzet, hogy a többiek is kapnak egy tisztességes jövedelemnövekedést és ehhez képest a pedagógusok többet, hanem az a helyzet, hogy a közalkalmazotti, köztisztvi selői kör egy fillér reálbérnövekedéssel nem számolhat a következő időszakban, a pedagógusok pedig 23 százalékkal. Ez a realitás. (14.00) Nagyon félő, sőt, biztosnak mondható, hogy miután nem látjuk azt, mert semmiféle garancia nincs a törvényben, hogy m i lesz a következő időszakban, ebből az lehet, hogy a következő évben majd az egészségügyi dolgozók jönnek, amit egyébként én nagyon is fontosnak és elkerülhetetlennek tartok, akkor viszont a pedagógusok nem jönnek. Tehát gyakorlatilag a mostani kéthárom százalékos reálnövekedés ott szépen elveszik. Ezt nem hívják fókuszálásnak, ezt átverésnek hívják! - elnézést a kifejezésért. Ez nem az a módszer, amivel ezt végig lehet csinálni! Akkor lenne igaz a fókuszálás, ha látnánk egy négyéves programot, amiből kid erül, hogy milyen lépésekben, milyen szakmai területek és milyen béralapon kerülnek jobb helyzetbe az elkövetkező időszakban. Végül nagyon röviden hadd beszéljek ennek a költségvetésnek a közoktatásra vonatkozó egyéb területeiről. Sorban látunk olyan lépés eket, amelyek abszolút a modernizáció ellen ható lépések, és messze vannak még a jobboldali kormány ígéretétől is. Példának okáért az a fajta lépés, ami az eddigi 16., 78., 910., illetve 1113. osztálynyi finanszírozást bonyolította, ami egyszerűen arró l a pici dologról szólt, hogy az iskoláztatás hetediknyolcadikban drágább, mint egytől hatig, mert