Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 19 (31. szám) - Bejelentés mentelmi ügyről - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - KELLER LÁSZLÓ, a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
2423 lépésnek tartjuk a gyógyszerkassza bezárását. Szeretném megemlíteni mint indoklást, hogy a gyógyítómegelőző ellátásoknál a fekvőbetegellátás, a járóbetegellátás kas szája eddig is zárt kassza volt, és ezen belül is vannak olyan technikai lehetőségek, amelyekkel ez jól finanszírozható. Tehát ugyanez az eljárás természetesen a gyógyszerek esetében más technikával, de megvalósítható, meg kell lépnünk, hiszen ez volt az e gyik olyan terület, ahol a legjobban elszaladt az előző év költségvetése. Végezetül szeretnék még egyetlen mondatot fordítani arra a nagyon fontos tényre, amely mindkét területen talán az egyik legfontosabb fejlesztési igény: az informatika fejlesztése; hi szen egy megfelelő minőségű, jó informatikával bizonyos, esetlegesen fellépő pazarlásokat, esetleg rossz finanszírozásokat felismerhetünk, és kiigazíthatjuk. Tehát ez a jövőnek egy nagyon jelentős útja. Ezen a területen igen komoly fejlesztések vannak beép ítve, területenként 22 milliárd, ami egyébként a Pénzügyminisztériumnál jelenik meg. Mindezeket figyelembe véve a bizottság 18 igen és 6 nem ellenében általános vitára alkalmasnak találta. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. A kisebbségi vélemény ismertetésére megadom a szót Keller László képviselő úrnak. Képviselő úr! KELLER LÁSZLÓ , a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm szépen. Elnök Asszo ny! Tisztelt Ház! A társadalombiztosítás 1999. évi költségvetését a bizottság a központi költségvetést követően tárgyalta, így a vitában nem kellett kitérnünk általános gazdaságpolitikai, illetve költségvetési politikai kérdések megvitatására, hanem konkré t ügyekkel foglalkozhattunk - természetesen a kormánypárti képviselők mély hallgatása mellett. Fajsúlyos kérdésekre helyezhettük a hangsúlyt. Ebben legelsősorban a nyugdíjemelés mértékét kritizáltuk. A nyugdíjemelésre szánt kiadási előirányzat számunkra el fogadhatatlan. Ami a gyógyszertámogatás átalakítását illeti, azt firtattuk a költségvetési vitában, hogy milyen intézkedésekkel biztosítható a gyógyszertámogatásnál a zárt kassza, illetve hogy a zárt kassza ellenére ne legyen fennakadás az ellátásban. Kide rült, hogy a kormány csak az elkövetkező hónapokban fogja kidolgozni az új gyógyszertámogatási rendszert. Az ellenzéki képviselők elfogadhatatlannak minősítették ezt a tervezetet. Nem szolgálja a polgárok érdekét, ha a polgárokat ilyen mértékben érintő ké rdésben intézkedések nélkül olyan kasszát határoz meg a kormány, amely nem léphető túl, különösen olyan körülmények között, amikor minden évben túl kellett lépni az előirányzatot. Ami a vagyonértékesítést illeti, a vitában hiányoltuk a vagyonkimutatást; ez azért bír jelentőséggel, mert a kormány erőteljes - 53 milliárd forint - bevételre számít a vagyonértékesítésből. Ezt egyébként az Állami Számvevőszék is kifogásolta a jelentésében és a szóbeli kiegészítőben is. A vitában adott kormányzati válasz meggyőzö tt bennünket arról, hogy ez inkább vágy, mint megalapozott költségvetési tétel. Erőteljesen kifogásoltuk, hogy a gyógyítómegelőző ellátás fedezetéből a kormány közel 7 milliárd forint zárolását irányozza elő. Ez - figyelemmel a zárt kasszára és a működő f inanszírozási rendszerre - kiszámíthatatlan bevételt eredményez az intézmények, kórházak számára. A jövő évben ez olyan feszültséget fog jelenteni - hacsak a kormány nem változtat rajta - az intézmények számára, amit nem lehet felvállalni jó szívvel. Nagy vitát váltott ki a nyugdíjág két kft.jének - nevezetesen a VÍR Kft. és a Nyugber Center Kft. - megszüntetése. Ezt a két kft.t nem nevesítette, nem nevesíti a költségvetési törvény, miközben hosszasan ír arról az eljárásról, amely mentén ezt a két kf t.t szeretné megszüntetni. A vitában egyébként kiderült, hogy erről a két kft.ről van szó. A bizottsági vitában indokolatlannak és természetesen az ellenzéki képviselők részéről elfogadhatatlannak ítéljük azt, hogy a két kft. átalakítása, megszüntetése m iatt a kormány hozzá kíván nyúlni a gazdasági társaságokról szóló
