Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 18 (30. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HORVÁTH BALÁZS (MDF):
2296 Azt javaslom a jövőre nézve és ezen vita kapcsán is a Magyar Szocialista Párt frakciójának, hogy maradjon a tényeknél, és ne érzel mi alapon, hanem a rációt segítségül híva - nyilván ismeri azt - támadja a költségvetést. Tisztelt Ház! Egy szűkebb területről - amely hallatlan jelentőségű - szeretnék beszélni: a rendvédelemmel kapcsolatos költségvetési fejezetekről. Egy költségvetés ké t esetben jó, két alapvető kritériumnak kell eleget tennie. Az egyik, hogy saját eszközeivel támogassa a gazdaság fejlődését, vagyis gazdálkodjék - ez az egyik alapvető kritérium. A másik pedig az, hogy szinkronban fusson a kormányprogram mögött lévő pártp rogramokkal, amelyek a kormányzáshoz nem a legalitást, de a legitimációt - a politikai és erkölcsi legitimációt - biztosítják. Ez az a második kritérium, amelynek - ehhez értek valamelyest, ezzel szeretnék csak foglalkozni - a kormány, a kormányunk költség vetése megfelel, és a programunknak megfelelően maradéktalanul - természetesen szegényesen, de azért maradéktalanul - eleget tesz. Az 1994ben elfogadott és '95re vonatkozó költségvetési törvény óta a Belügyminisztérium, azon belül értelemszerűen a rendvé delem - melyről beszélni szeretnék - ilyen kiemelt támogatást még nem kapott. Tudom, hogy ez sem elég, kiváltképpen ez sem sok, de a lehetőségekhez képest akkora, hogy a pártprogramokban és az azokra épülő kormányprogramban megfogalmazott cél - hogy a rend országát kívánjuk üzemeltetni, kérem, ne haragudjanak a triviálisnak tűnő kifejezésért - elérésének eszköze lehet, annak megfelel. (9.20) Azok az előirányzatok, azok a javaslatok, amelyek a Belügyminisztériumon belül a rendvédelemre vonatkoznak, eleget te sznek annak a most már joggal elvárt, '95ben szétzúzott követelményrendszernek, hogy a hivatásos állománynál a béreket illetően a 100 százalékos beállás megtörténjen. Tudom persze, hogy ez gondot is okoz, hiszen a nem hivatásos állomány bérfejlesztése az elvártaknak sem felel meg, viszont tudomásul kell vennünk azt a kormányprogramban, pártprogramokban megfogalmazott egyértelmű prioritást, hogy e kormány súlyponti kérdésként fogja kezelni a rendvédelmet. Nyilvánvaló dolog, hogy ebben az esetben azt az eszk özt - ne haragudjanak a rendőrök, ha ez esetben tárgyiasítom őket , amely a rend fenntartásához szükséges, támogatni kell, ezért kapott kiemelt támogatást a Belügyminisztérium ezen fejezete, a rendőrség, amivel egyet is értek. Államtitkár úr, rögtön szere tném azonban megjegyezni, hogy azért akadt gondom ezzel a fejezettel. A költségvetési törvényjavaslat 300 millió forintot elvon a Belügyminisztériumtól. Bár ez nem a szó legszorosabb értelmében vett rendvédelmi jellegű elvonás, ugyanis a Várpalota és körny éke rehabilitációs program 300 milliós forintos kamattámogatása kapcsán az a logikai gond ezen összegszerűséggel kapcsolatban, hogy ez a 300 millió forintos kamattámogatás, államtitkár úr, soha nem volt beépítve a Belügyminisztérium költségvetésébe, követk ezésképpen azt el sem lehetett volna vonni. Kérem, hogy a későbbiek során egy esetleges módosító indítvány kapcsán ezt szíveskedjék megvizsgálni, közös erővel vizsgáljuk meg ezt. A költségvetési javaslat óriási előnye, hogy talán ez az első alkalom, amikor a polgári védelem olyan támogatást kap - és önállóan szerepel a költségvetésben , amit meg is érdemel. Elég, ha néhány, a közelmúltban bekövetkezett olyan jellegű katasztrófára célzok, amelyekben a polgári védelem tragikusan szegényes eszközellátottsága közel tragédiához vezetett, vagy vezethetett volna. Nagyon örülök annak, hogy a költségvetés megadja az anyagi támogatást, a forrást, a fedezetet ahhoz, hogy az őrsprogram folytatódjék, hiszen a sokat gúnyolt polgárbarát rendőrség kiépítéséhez, a rendőrség társadalmi elfogadottságához az őrsprogram nagy erővel történő folytatása feltétlenül szükséges.