Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 17 (29. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - KUNCZE GÁBOR, az SZDSZ
2150 (11.20) Vesztesek lesznek az alacsony jövedelmű és többgyermekes családok azért, mert az adó visszaigénylésének lehetőségével éppen az alacsony jövedelmük és ennek követke zményeként annak alacsony adótartalma miatt nem vagy nem kellő mértékben fognak tudni élni. Ugyanakkor viszont a családi pótlék, amit megkaphatnának, az inflációtól elmaradó mértékben fog növekedni, vagyis veszíteni fog vásárlóértékéből. Összefoglalóan teh át ők, a rossz helyzetben lévők még rosszabb helyzetbe fognak kerülni a költségvetés végrehajtása következményeként. Ezért aztán nem igaz a Fidesz vezérszónokának az az állítása, hogy megállítja az elszegényedést - ezzel szemben a szegényeket még rosszabb helyzetbe fogja taszítani. Vesztesei a költségvetésnek, tisztelt képviselőtársaim, a közszférában dolgozók; a közalkalmazotti bértábla befagyasztása, a köztisztviselői illetmény befagyasztása ezt egyaránt igazolja. Ennek a következménye - erről is volt már szó , hogy bizonyos nagy létszámú közalkalmazotti, köztisztviselői csoportok esetében a reálbérek, a reáljövedelmek feltehetően csökkenni fognak. Erről is kellett volna hallanunk, ki kellett volna mutatni, hogy mely csoportoknál van növekedés, mely csopo rtoknál van csökkenés, és magyarázatot kellett volna kapnunk, tisztelt képviselőtársaim, ezeknek az elképzeléseknek a mozgatórugóira, az intézkedések okára. A költségvetés azt mondja, hogy a pedagógusokat kiemelten kezeli, csakhogy ennek a forrásait az önk ormányzatok költségvetésében nem találjuk meg. Az egészségügyben dolgozókról meg valójában a korábbi hangzatos ígéretekkel ellentétben már szó sem esik. Vesztesek a hivatásos állományúak, hiszen az ő esetükben a többször emlegetett kiemelt bér pusztán csak annyit jelent, hogy '99. január 1jétől végrehajtásra kerül a szolgálati törvény előírása, ami egyébként törvény szerint végrehajtandó lett volna különben is. Bár hozzáteszem, hogy a törvények végrehajtása és a kormány tevékenysége nem feltétlenül szokta lefedni egymást az eddigi gyakorlat szerint, de itt arról van szó, hogy az a növekedés, amit ők kapnak, semmi más, mint a törvények végrehajtása. Ezen túlmenően semmilyen kiemelés az ő esetükben nincs. Vesztesek az önkormányzatok, hiszen az ő támogatásuk 9 százalékkal növekszik, ezáltal szűkül az önállóságuk, csökken a helyben maradó személyi jövedelemadó 15 százalékra, a kormány többet tart meg magánál, hogy a saját céljainak megfelelően ossza szét. Konfliktust telepít ugyanakkor az önkormányzatok szintjér e, amikor a pedagógusbérekkel kapcsolatos ígéreteit hangoztatja, miközben fedezetet hozzá az önkormányzatok esetében nem rendel. S hadd tegyem hozzá, időnként nyilatkozatokat olvasok és hallok arról, hogy majd a közalkalmazotti törvény módosításával gondos kodni fogunk arról, hogy ez a pénz valóban eljusson az önkormányzatokhoz. Tisztelt képviselőtársaim és tisztelt kormány - illetve a kormány romjai persze, mert kettő darab államtitkár kíséri figyelemmel a költségvetés vitáját... (Derültség, taps az SZDSZ p adsoraiban.) Tisztelt Kormány! Szerencsésebb lenne megmondani, mire tetszik gondolni akkor, amikor az hangzik el, hogy gondoskodunk arról, hogy a pedagógusokhoz eljussanak ezek a támogatások! Esetleg kötelezni fogjuk az önkormányzatokat bizonyos pontokon b izonyos kifizetések teljesítésére, ezzel egy minőségileg új elemet bevíve az önkormányzati rendszerünkbe, s azzal aztán lényegesen csökkentve általában is az önkormányzatiságot? Azt már említettem, hogy a szociális problémák erősödni fognak a szegények, a legrászorulóbbak esetében és a nyugdíjasoknál. Ők viszont az önkormányzatoknál fognak szociális segélyekért kopogtatni, azoknál az önkormányzatoknál, amelyek támogatása egyébként nem éri el még a tervezett infláció mértékét sem. Ennek a következményeit azt án majd megsínyli a településfejlesztés, a települések üzemeltetése, vagyis mindenki, aki azokon a településeken él. Vesztese a költségvetésnek az infrastruktúraberuházás, elsősorban a közlekedési infrastruktúraberuházás, ami - erre majd később ki fogok té rni - a növekedéssel kapcsolatban is problémákat vethet fel. De vesztes az európai integráció folyamata, vesztes a tudomány, az
