Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 16 (28. szám) - Az igazságszolgáltatással kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az ítélőtáblák és a fellebviteli főügyészségek felállításával kapcsolatos feladatokról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. SOLT PÁL, a Legfelsőbb Bíróság elnöke:
2003 szándékozik elsöpörni egyetlenegy mozdulattal. S ez hatásában veszélyezteti az intézményfejlődést, amely az európai integrációs szempontok miatt is fontos, h iszen a magyar igazságszolgáltatás működésével kapcsolatban nagyon sok kritikát hallhattunk, és azt is láthattuk, hogy a reformtörekvéseket viszont üdvözölték és a folytatásra ösztönözték a magyar kormányt. Tehát összességében előkészítetlen, hatásait teki ntve fel nem mért és felelőtlen javaslatokról van szó, amelyeknek nem látjuk világosan a szakmai indokát. Az okokat, a tényleges okokat inkább a politikában kell keresni. Be kell bizonyítania, úgy látszik, a kormánynak, hogy semmiféle folyamatosságot nem k íván fenntartani, nem kíván egymásra épülő munkálatokban részt venni, és azt kívánja megmutatni, hogy ki az úr a házban. Az ellenzéki képviselők egységes álláspontja az volt, hogy a kormány a két javaslatot vonja vissza. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az el lenzék padsoraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Megadom a szót Solt Pál úrnak, a Legfelsőbb Bíróság elnökének, aki előzetesen jelezte felszólalási szándékát. Tessék! (20.00) DR. SOLT PÁL , a Legfelsőbb Bíróság elnöke : Elnök úr, köszönöm a szót. Tiszte lt Országgyűlés! Mivel ebben a parlamenti ciklusban először szólalok fel az Országgyűlésben, szeretném ezt az alkalmat megragadni arra, hogy képviselővé történt megválasztásukhoz gratuláljak, és őszinte jókívánságaimat tolmácsoljam önöknek. Felelősségtelje s törvényhozó munkájukhoz bölcsességet, sok erőt és jó egészséget kívánok valamennyiüknek! (Taps.) Tisztelt Országgyűlés! A tárgyalásba vett törvényjavaslat és országgyűlési határozati javaslat általános vitájában azért kértem szót, hogy önök elé tárjam a magam és az Országos Igazságszolgáltatási Tanács bíró tagjainak szakmai véleményét. Teszem ezt azért, mert őszintén hiszek a demokratikus államberendezésben és a jogállamban. Épp ez az őszinte hitem vezet arra, hogy úgy véljem, az Országgyűlés nem a kormán y elgondolásainak automatikus formába öntője, törvénybe foglalója, hanem javaslatok megvitatásának valóságos fóruma, az önálló törvényhozói hatalom letéteményese. Ezt vallom akkor is - amint ez a most napirenden lévő kérdésben is történt , ha még a kormán yszóvivő is úgy fogalmazott a kormányülés után, hogy a kormány döntött, az ítélőtáblák nem kezdik meg működésüket 1999. január 1jén. Én ezt a megfogalmazást jóhiszeműen tévedésnek tekintem. A döntés az önök kezében van. Előrebocsátom, hogy álláspontunk al apvetően eltér a kormány javaslatától. A törvényjavaslatot és következésképpen az országgyűlési határozati javaslatot is - a benne állított tényeket illetően - nem megalapozottnak, szakmailag elhibázottnak, alkotmányosság tekintetében pedig aggályosnak tar tjuk. Felszólalásomban röviden a mai helyzet kialakulásáról szeretnék szólni, később pedig a törvényjavaslat indoklásában foglalt megállapítások cáfolatát szeretném adni, és az alkotmányos aggályokat önök elé tárni. Amint erre utalás történt már, ennek az előterjesztésnek az előzményei azt mutatják, hogy a kormánynak nem volt módja áttekinteni a helyzetet. Én az Országgyűlés alkotmány- és igazságügyi bizottságában is és most államtitkár úr expozéjából is azt véltem kihallani, hogy sem a kormányelőterjeszté sben, sem az indoklásban nem szereplő sorozatos állításokat tartalmaz, ami nem azt jelenti, hogy nem lehet mást is mondani - alaposságukban azok is kételyeket ébresztenek, mindjárt rá fogok térni , hanem azt, hogy nem felel meg az az állítás, hogy alapos vizsgálat előzte meg. Nem is előzhette meg, tisztelt képviselők, azért nem, mert lehetetlen lett volna ilyen vizsgálatba nem bevonni az Országos Igazságszolgáltatási Tanácsot. Én természetesen nem vagyok abban a helyzetben, hogy megítéljem, a kormány vagy az Igazságügyi Minisztérium milyen előkészítő munkát végez. Azt azonban néhány évtized szakmai tapasztalata alapján állítom, hogy nélkülünk