Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 16 (28. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - Bejelentés a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz; valamint a frekvenciagazdálkodásról szóló 1993. évi LXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő sza... - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - HALÁSZ JÁNOS, a társadalmi szervezetek bizottságának előadója:
1990 hiszen belebelekap a javaslat az Áht.ba, ahelyett, hogy egy átfogó, külön törvény készülne, és a nagyonnagyon régen aktuális Áht.ra vonatkozó törvény kidolgozása irányába tennének lépéseket. Bizonyos fokig beruházásokkal összefüggő jogbizonytalanságnak is tekinthető - az Állami Számvevőszék ezt külön kiemeli , hogy nagy jelentőségű, nagy összegű, többéves megvalósítást igénylő, szerződésekkel alátámasztott és megkezdett beruházások nem lelhetők fel sem a k iemelt, sem a fejezeti előirányzatok között. Az ÁSZ csak néhányat említ: a bizonyos honvédelmi, légvédelmi kiadások, útépítések, az új 2es út, a 6os, a 10es főút korszerűsítése, a Székesfehérvárt elkerülő út vagy az M0s folytatása, amelyre nagyon nagy szükség lenne. Szeretném idézni azt a szakértőt, akit egyébként a kormánypártok is elismernek - nem akarok most neveket említeni , és úgy fogalmaz, hogy olyan beruházásbefagyasztási program, amelyre most a kormány készül, utoljára az '50es években volt Magyarországon, ám akkor a források elégtelensége racionális ok volt. Most van forrás, csak az a zavaró, hogy annak felhasználási útjait az elődök határozták meg. Szeretném végül megemlíteni az európai uniós problémát. Az ÁSZ szemére hány ebben az esetben a kormánynak, hogy az unióhoz való csatlakozás nemzeti programja a tervezési körirattal ellentétben hiányzik a legfőbb minisztériumok legalább felénél. Nincs nemzeti program a Gazdasági Minisztériumban, nincs nemzeti program a Környezetvédelmi Minisztérium ban, sajnos, még az Igazságügyi Minisztériumban sem, pedig ilyen szempontból, a törvénykezés szempontjából elkerülhetetlen lesz. Nem is értjük, hogy ez hogyan maradhatott ki. A kofinanszírozás kérdése is sajnos teljes mértékben kimaradt, amivel kapcsolatba n még a bizottsági elnök úr, Kósa Lajos is megjegyezte az ülés során, hogy aggályosnak tartja. Mindezekre tekintettel a kisebbség természetesen nem tudta támogatni az általános vitára való bocsátást. Köszönöm szépen. (Taps az SZDSZ és az MSZP soraiban.) E LNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megadom a szót Halász János képviselő úrnak, a társadalmi szervezetek bizottsága előadójának. Képviselő úr, öné a szó. HALÁSZ JÁNOS , a társadalmi szervezetek bizottságának előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A társadalmi szervezetek bizottsága november 10én megvitatta a jövő évi költségvetésről szóló törvényjavaslatot, és azt általános vitára alkalmasnak tartotta, alkalmasnak tartja. A bizottság ülésén három kérdéskör kör é csoportosultak a vélemények. Az első ilyen kérdéskör volt a társadalmi szervezetek bizottságát közvetlenül érintő előirányzatok kérdése, a második a civil szervezeteket, a társadalmi szervezeteket általában különböző fejezetekben érintő kérdések ügye, a harmadik pedig a költségvetés általános értékei voltak, amelyekről beszéltünk. Az Országgyűlés fejezetében szerepel egy 323,1 millió forintos előirányzat, mely a "Társadalmi és karitatív szervezetek működési támogatása" elnevezést viseli. Ez az az összeg, amelyről majd az Országgyűlés dönt, és a döntést bizottságunk készíti elő, a bizottság tesz erre javaslatot. Az előző évek gyakorlata is hasonló volt, azzal a különbséggel, hogy az előző évben ez 291 millió forint volt. Az idén ez 323,1 millió forint, azaz több, mint 11 százalékkal emelkedett az összeg, az inflációt követi, ez megnyugtató. Emellett szerepel itt egy fejezetként egy alcímben 176,6 millió forint, mely egy új összeg. A személyi jövedelemadó bizonyos felajánlásaiból származik, az 1+1 százalék új összege, amely először jelenik meg a költségvetésben, hiszen a törvény most lépett úgy életbe, hogy ez megjelenhet a költségvetésben. A bizottságunknál szóba került az, hogy ennek az összegnek az elosztása - hasonlóan az előzőhöz - az Országgyűlés hatáskö rébe tartozik, de ezt is elő kell készíteni. A bizottságunk álláspontja volt az, hogy a javaslattételben szívesen közreműködik, hiszen van ebben gyakorlata.
