Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 12 (27. szám) - A szervezett bűnözés, valamint az azzal összefüggő egyes jelenségek elleni fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. GÁL ZOLTÁN, az MSZP
1911 Nagyon lényeges rendelkezése a javaslatnak megítélésünk szerint az, hogy a bűnmegelőzési ellenőrzésen belül lehetőség van a bírói engedélyhez nem kötö tt titkos információgyűjtésre. Az ellenőrzött érdekeit szolgálja ugyanakkor az a rendelkezés, amely a hatóságot arra kötelezi, hogy az ellenőrzés foganatosításakor ügyeljen arra, hogy az ellenőrzött környezete az ellenőrzés tényéről lehetőleg ne értesüljön - de a titkos információszerzésnek nem is az a lényege, hogy az ellenőrzés ténye kiderüljön , és így az ellenőrzött személynek a társadalomba való beilleszkedését ne akadályozza. A javaslat - és hadd térjünk rá a következő rendelkezéseire a törvénynek , egyes idegenrendészeti és menekültügyi szabályokat is módosít annak érdekében, hogy a közbiztonságra veszélyes külföldiek kiszűrése megtörténhessék. Az elmúlt évek példái igazolják ezen jogalkotói elképzelés indokoltságát. A módosuló rendelkezések közül a fenti célt szolgálják példaszerűen az alábbiak: a vízum megtagadásának okai között felvételre került egy mérlegeléssel eldöntendő kizáró ok, amely szerint akkor sem adható vízum a külföldinek, ha alaposan feltehető, hogy a kérelmében megjelölt beutazási v agy tartózkodási cél nem valós; vagy a huzamosabb tartózkodási engedély kiadását a törvényjavaslat a büntetlen előéletet igazoló okirat becsatolásához köti. Újszerű a beutazási feltételekkel nem rendelkező külföldi azonnal végrehajtandó, szóbeli intézkedés sel történő visszairányítása. A javaslat kötelezővé teszi a szabadságvesztésből szabaduló külföldi elítélttel szemben a kiutasítás végrehajtása érdekében az idegenrendészeti őrizet elrendelését. A most példaszerűen megemlített rendelkezések és a javaslat i degenrendészeti szabályokat érintő szinte valamennyi rendelkezése együttesen olyan szigorításokat jelentenek, amelyek meggyőződésem szerint a szervezett bűnözés elleni fellépés eredményessége érdekében szükségesek. A szervezett bűnözés elleni fellépés szük ségessé teszi a személyes adatok kezelésével összefüggő szabályok módosítását. Köztudomású, hogy korunkban az élet szinte minden területén a legnagyobb kincs az információ. A bűnüldözés és a bűnözés területén sincs ez másképpen. A bűnüldözési munka csak ak kor lehet sikeres, ha megfelelő információ kellő időben a bűnüldöző hatóság rendelkezésére áll. Az információ azonban a bűnelkövetők számára is értékes, annak pénzben kifejezhető értéke van, amit a közelmúlt több büntetőügyéből tudhatunk. A törvé nyjavaslat célja annak elősegítése, hogy a megfelelő törvényi garanciák mellett a bűnüldözés számára a szükséges információ rendelkezésre álljon. A törvényjavaslat ugyanakkor gondoskodik arról is, hogy az információk megszerzésének és kezelésének szabályai biztosítsák a személyes adatok védelméhez fűződő alkotmányos alapjog érvényesülését. A javaslattal módosítandó normák elviekben biztosítják a felderítő és a bűnüldöző hatóságok számára a releváns adatok megszerzését az adatkezelő szervektől, azonban eltér ő feltételekkel. A most tárgyalt törvényjavaslat közel húsz törvény módosításával egységesíti azokat a szabályokat, amelyek meghatározzák, hogy a bűnüldöző hatóságok milyen módon és milyen célból kérhetnek adatokat, és azokat hogyan használhatják fel. A Fi deszMagyar Polgári Párt képviselőcsoportjának meggyőződése, hogy a büntető jogszabályok és a most tárgyalt, a szervezett bűnözés, valamint az ezzel összefüggő egyes jelenségek elleni fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat együttesen alkalmasak arra, hogy a kormányprogramban meghatározott célok megvalósuljanak, a közrend és a közbiztonság megerősödjék, a polgároknak a jogállamba és a jogállami intézményekbe vetett bizalma megerősödjék, tovább erősödjék. Kösz önöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Gál Zoltán képviselő úrnak, a Szocialista Párt frakciója nevében felszólalni kívánó képviselőnek; őt követi majd TuriKovács Béla képviselő úr, a Független Kisga zdapárt részéről. DR. GÁL ZOLTÁN , az MSZP