Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 12 (27. szám) - A szervezett bűnözés, valamint az azzal összefüggő egyes jelenségek elleni fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - PERLAKI JENŐ, az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója:
1903 Mindezekre tekintettel kérem az előterjesztett törvényjavaslat elfogadását. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok és a MIÉP soraiból.) (Molnár Róbert helyét a jegyzői székben Németh Zsolt foglalja el.) ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági előadók felszólalására kerül sor. Az önkormányzati és az emberi jogi bizottság ülésén kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. A házbizottság állás foglalása szerint a bizottsági és a kisebbségi vélemények ismertetésére 55 perc áll rendelkezésre. Elsőként megadom a szót Perlaki Jenőnek, az önkormányzati bizottság előadójának. PERLAKI JENŐ , az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója : Elnök ú r, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! A szervezett bűnözés elleni törvénycsomag a társadalmat feszítő, szerteágazó összefüggéseket hordozó bűnözési formáknak üzen hadat a kapcsolódó törvényjavaslatokkal karöltve. Akik a szervezett bűnözés veszélyét lebecsülik, azok nem ismerik a lehetőségeket, amelyek a társadalmat és a gazdaságot fenyegetik. A lakosság és a szakértők is igénylik a hathatósabb fellépést a törvénysértések üldözése és visszaszorítása érdekében. De nemcsak a határokon belül tartják fontosnak a véd ekezést, hanem a NATO, az Európai Unió is tart az internacionális biztonsági problémáktól, ezért közösen várjuk a jogszabályváltozások pozitív hatásait. A várható hatás a társadalom jogkövetésében, a költségvetés bevételeinek hatékonyabb beszedésében és a bűncselekmények különösen veszélyes formáinak visszaszorulásában fog jelentkezni. Különböző érdekek folytán a nyolcvanas évek végén még tagadták a szervezett bűnözés létét, de a rendszerváltozást kísérő események lehetőséget teremtettek a bűnözés megerősöd ésére, és más újszerű elemek kerültek előtérbe, mint például a gépjárműlopás, a kábítószerbűnözés, a csempészet, embercsempészet és a vámorgazdaság; a legősibb mesterség gyakorlásával pedig útonútfélen találkozunk, és azt hiszem, velem együtt ezt sokan s zégyellik. A jogszabályi hézagokat kihasználó bűnözők tőkét halmoztak fel, és céljaik érdekében a társadalom egyik legveszélyesebb betegségét is terjesztik: a korrupciót, és ha lehet hinni a híreknek, akkor az államszervezetet, az igazságszolgáltatást, a p olitikai életet is befolyásolni igyekszik a szervezett alvilág. Indokolt napjainkban, hogy a hatékony fellépés érdekében részletes szabályok szülessenek különös normatívák megalkotása formájában. Hangsúlyozni érdemes, hogy a jogon túl a személyi feltételek és a nemzetközi együttműködés is kulcsszerepet játszanak a társadalom ezen jelenségeinek felszámolásában. A javaslat a bűnüldözés költségvetési feltételeit is igyekszik megteremteni. A közbiztonság szempontjából veszélyes üzletek bezárása, működésének meg akadályozása a közigazgatás eszköztárát használja a bűnszervezetek egyik legerősebb bevételi forrásának, a kábítószerrel való visszaélésnek az elapasztására. A drogdiszkók korát e törvénnyel lezártnak tekinthetjük, ha a jegyzők a kibúvási lehetőségeket is megszüntetik a dekoncentrált szervekkel együttműködésben, hogy új formában ne folytathassák rövid időn belül az üzemeltetést a tulajdonosok. A prostitúció visszaszorításában jelentős lépés a fogalmak tisztázása és a helyszín korlátozása. A bírságok összege várhatóan eléri eredményét, és a türelmi zónákba szorítja tevékenységet. A javaslat a prostitúciót kizsákmányoló cselekményeket továbbra is fenyegeti büntetőjogilag, ugyanakkor a prostituáltak számára a helyzetből kiutat jelent, ha lehetőséget látnak a lé tfenntartás más útját megtalálni, és ez a prostituált és kitartottjának viszonya fellazulásán keresztül valósulhat meg. Vége lesz a szexuális szolgáltatások nyílt hirdetések útján való propagálásának ugyanúgy, mint a prostitúciót nyíltan tűrő és támogató s zórakozóhelyek aranykorának.
