Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 10 (26. szám) - A gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - VARGA MIHÁLY pénzügyminisztériumi államtitkár:
1843 Az adójóváírás és az adótábla együttes módosítása járulhat hozzá, ho gy közelítsünk a teljesítményeket kevésbé visszatartó lineáris adóztatás felé. Természetesen figyelemmel kell lenni azokra, akik alacsony jövedelemmel rendelkeznek. Az itt bekövetkező kismértékű terhelés növekedését a munkáltatók ellentételezhetik a magasa bb bérfejlesztésekkel, amelyeknek forrása lehet a nagyobb jövedelműek utáni, elsősorban a tbjárulékok csökkenése miatti köztehermérséklődés. A terhelés igazságosabb kialakítását szolgálhatja a kedvezmények jelentősebb átalakítása, amely azonban már nem f érhetett bele az ez évi módosításokba. Ez az adóztatás átfogó felülvizsgálatát igényli, és ahhoz reform értékű módosítások szükségesek. Itt szükséges hangsúlyozni, hogy a kormány 2000. évre tervez átfogó adó- és járulékreformot. Ennek keretében kívánja az adórendszer családiasabbá tételét is továbbfejleszteni oly módon, hogy a jelenleg is támogatott módosító indítványon túlmenően még jobban figyelembe veszi az adórendszeren keresztül történő családtámogatás rendszeréből adódó problémákat; így például azt, h ogy a családnak nincs elegendő adója a kedvezmény igénybevételéhez. A továbbiakban is előtérbe kell azonban helyezni azokat, akik a munkából származó jövedelmeik növelésére törekszenek. Átfogóan meg kell vizsgálni azokat a hasznosítható módosító indítványo kat, amelyeket ugyan most nem lehetett figyelembe venni, de javítani tudják az arányosabb közteherviselés elvének érvényesülését. A kormány arra számít, hogy már az 1999. évre javasolt változtatások nyomán - a szándékával és a programjával megegyezően - a gyermeket nevelők előnyben részesítésével, valamint a munkából származó jövedelem növelésének ösztönzésével javulni fog a társadalom és ezen keresztül a polgárok helyzete. Így azokat a módosító javaslatokat, amelyek különösen az adótábla, az adójóváírás mó dosítására vonatkoztak, de ellentmondanak a kormány céljainak, nem lehetett támogatni. A kormány kompromisszumkészségét bizonyítja azonban, hogy több olyan módosító javaslatot elfogadott, amelyek érdemben javítják, illetve pontosítják a benyújtott törvé nyjavaslatot. A legjelentősebb, amelyet támogatott a kormány - mivel összhangban van célkitűzéseivel , az a családok helyzetének javítását érintő javaslat, amely szerint a családi kedvezményt mindkét szülő megosztva, korlátozás nélkül érvényesítheti. Így, ha a családi pótlékra jogosult szülő adója bármely ok miatt kevesebb a kedvezménynél, akkor a házastárs adójából is lehet érvényesíteni a családi kedvezmény további részét, vagy ha csak neki van adója, akkor az egészét is. A másik fél által történő kiegés zítő igénybevétel az év végi adóbevallás alkalmával lehetséges. Támogatni tudja a kormány azt az indítványt is, amely a Kiváló és Érdemes Művész kitüntető cím jogosultjának özvegye számára törvény szerint járó járadékot is a kitüntetett járadékával adójogi lag azonosan javasolja kezelni már 1998tól visszamenőleg is. A törvényjavaslathoz benyújtott pontosításokkal, amelyekkel a törvények egyértelműbbekké válnak, a kormány szintén egyetért. Ilyen például a természetbeni juttatásként adott értékpapír és egyéb jövedelemnek minősülő, a vételi vagy jegyzési jog gyakorlása által szerzett vagyoni érték tartalmának egyértelműbb szétválasztása; továbbá, hogy a szövetkezetek kívülálló tulajdonosai is nevesítésre kerülnek az osztalékjövedelemre vonatkozó szabályok szemp ontjából, valamint az átalakulási szabályok a szövetkezetekre is vonatkoznak, a társaságokéval azonos adójogi kezelés érdekében. Tisztelt Országgyűlés! Hölgyeim és Uraim! A kormánynak az általános forgalmiadótörvény módosítására tett javaslatai közül a le glényegesebb a termékazonosító rendszer változásához kapcsolódik. Ezen túlmenően a törvénymódosítás a szokásos éves felülvizsgálat eredményeképpen szükségessé váló kiigazgatásokra, pontosításokra tett javaslatot, valamint a kis- és középvállalkozók számára adminisztratív terheket csökkentő egyszerűsítéseket tartalmaz. Kiemelt jelentősége volt a javaslatok kidolgozása során, hogy a besorolási alapelvek a bevezetendő termékazonosításhoz kapcsolódóan gyökeresen ne változzanak meg. Továbbra is 0
