Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 10 (26. szám) - A büntető jogszabályok módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. HORVÁTH BALÁZS, az MDF
1772 Az állam büntetőpolitikájának érvényesítésére gyakorlatilag csak a tételes jog i rendelkezések alakítása útján van lehetőség. Itt kell sajnálattal megjegyeznem, hogy aránylag kevés az esélye az ügyészség kormány alá rendelésének, így a büntetőpolitika céljainak elérése érdekében a büntetőpolitika a kormány alakító közreműködését kény telen nélkülözni, és ezért rendkívül szűk a végrehajtó hatalom mozgástere. (10.40) Meg kell állapítanunk ugyanakkor azt is, hogy a közerkölcs színvonalának folyamatos és általános süllyedése, a lehetőségek bővülése, mely a döntési helyzetben lévő embert es etenként csábító kísértésnek teszi ki, a társadalom nagy létszámú csoportjainak elmúlt évtizedekben történt anyagi megnyomorodása, mindez indokolja az alkalmazandó büntetési tételek alsó határának kiigazítását és egy határozottabb ítélkezési gyakorlatot. E zért a magam részéről - és lám, milyen furcsa, gonosz az élet, hogy ezt pont egy gyakorló ügyvédnek kell mondania , a novellának a büntetés kiszabásának szigorítása irányába ható rendelkezéseit szükségesnek tartom és sajnos kénytelen vagyok támogatni. Tud om azt, Hack képviselő úr, hogy meghatározó ereje a lebukás esélyének, a felelősségre vonás elkerülhetetlenségének van. (Dr. Hankó Faragó Miklós: Ez így van!) Pontosan ezért fogjuk hamarosan tárgyalni a szervezett bűnözés elleni eszközt a nyomozó hatóság r endelkezésére bocsátó törvénycsomagot (Dr. Hankó Faragó Miklós: Semmi köze hozzá!) , és pontosan ezért sajnálom a Kunosügyben hozott döntést. (Mádai Péter: Ejnye, ejnye!) Sajnálom! (Mádai Péter: Ejnye, ejnye!) Fel kell az előterjesztő és az önök figyelmét is hívnom azonban néhány olyan anomáliára, melyek feloldása módosító indítványokkal lehetséges, és bár nem akarok előreszaladni, azok támogatását kérem is önöktől. A Csemegikódexre utalva, a 49. számú kúriai döntvénybe életet lehelve az előterjesztő új fo galmat épít be a büntetéskiszabás zsinórmértékeként: a középmérték fogalmát. Leszögezi ugyanis, hogy határozott ideig tartó szabadságvesztés büntetés kiszabásakor a büntetési tétel középmértéke az irányadó. E majdani törvényi rendelkezéssel - magam és a fr akció, a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja nevében bejelentem önöknek - egyetértünk; egyetértünk a következők miatt: A büntető ítélkezésnek prognosztizálhatónak, kiszámíthatónak kell lenni, és az elmúlt közel tíz év gyakorlata számomra azt bizonyít otta - nem valószerűsítette, bizonyította , hogy büntetőügyekben a döntés, az alkalmazandó büntetési nem és tétel nehezen prognosztizálható. Ezért kell az ítélkező bírónak a középmérték fogalmának bevezetésével a büntetés kiszabása vonatkozásában támogatá st adni a törvényalkotónak, nekünk, az előterjesztőnek, önöknek, államtitkár úr, azzal azonban, hogy - ahogyan beterjesztettem ezzel kapcsolatban egy módosító indítványt - én a (2) bekezdés elhagyását indítványozom, nevezetesen a középmérték meghatározását , annak számítási módját. Elmondanám önöknek, hogy annak idején is, amikor ez a kúriai döntvény született, nagyon komoly vita volt abban a kérdésben, hogy a számtani vagy a jogi középmérték fogalmát alkalmazzáke, és neves jogtudósok fejtették ki álláspont jukat, a jogi középmértékkel kapcsolatos fenntartásaikat. E kérdésben nem kívánok állást foglalni, azonban javaslom önöknek, hogy támogassák ezt az előterjesztés módosítására irányuló indítványomat, amely a (2) bekezdést, tehát a középmérték meghatározásán ak a technikáját mellőzni kívánja, és adjuk meg a Legfelsőbb Bíróságnak azt a jogot, ha határozottabban és karakterisztikusabban fogalmazok, instruáljuk a Legfelsőbb Bíróságot a vonatkozásban, hogy a középmérték számítási módját, meghatározását, a számítás technikáját ő dolgozza ki. Riasztónak, és meg kell mondanom, államtitkár úr, igaztalan rendelkezésnek tartom ugyanakkor a büntetés végrehajtásának felfüggesztésével kapcsolatos módosítványukat, mely szerint a büntetés végrehajtása nem függeszthető fel az esetben, ha az elkövető a bűncselekményt bűnszövetségben követi el. Nem értek egyet ezzel a következők miatt:
