Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. szeptember 14 (9. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat - ELNÖK (Dr. Áder János): - BAUER TAMÁS, a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója:
172 gyakorlatilag elutasították az Áht. módosítását - pedig az volt, hogy az ÁSZt is egy lehetetlen helyzetbe hozza ez a koncepció. (16.00) Az ÁSZ jelen lévő i gazgatója is - aki a költségvetési és pénzügyi bizottsági ülésen ott volt - úgy nyilatkozott, lehetőséget lát arra, hogy az ÁSZ megfelelő határidőn belül véleményezze a költségvetési törvényt. Itt emlékeztetem képviselőtársaimat arra, hogy az ÁSZ csak véle ményezi a költségvetési törvényt, és nem jelentést készít róla, ami sokkal átfogóbb és nagyobb horderejű jogintézmény. Ezzel persze a vélemény intézményét sem kívánom degradálni. Végezetül azt gondolom - és a költségvetési bizottság többségi álláspontjának adok hangot , amikor arról tájékoztatom a tisztelt Országgyűlést, hogy a bizottság 14 igen szavazattal, 8 ellenében az államháztartási törvény módosítását indokoltnak látja, és a törvényt általános vitára alkalmasnak tartja. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártoknál.) ELNÖK (Dr. Áder János) : A bizottság ülésén megfogalmazódott kisebbségi véleményt Bauer Tamás képviselő úr kívánja ismertetni. Megadom a szót. BAUER TAMÁS , a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A költségvetési bizottság ülésén a kormányt támogató Fidesz, kisgazdapárti, MDF- és MIÉPszavazatokkal szemben a kormány ellenzékét képviselő szocialista és szabaddemokrata képviselők elutasított ák a javasolt törvénymódosítást. Abból indultak ki az ellenzéki képviselők, hogy a törvénymódosítás nem indokolt, hiszen a törvénymódosítás nyilvánvaló célja, hogy korlátozza az Országgyűlés lehetőségét arra, hogy a költségvetésrő l megalapozott vitát folytasson. Az államháztartási törvény azért rögzíti ezeket a határidőket, hogy az Országgyűlésnek alapos költségvetési vitára legyen lehetősége. Nem indokolt továbbá azért, mert az egyik, a vitában is elhangzott indoka ennek a halaszt ásnak az volt, hogy a kormány átszervezése lassította a költségvetés előkészítését. Mi már annak idején felhívtuk a figyelmet arra, hogy ez az átszervezés csak gondot fog okozni. A kormány felelőssége az, hogy miért tölti ezzel az idejét. Nem indokolt tová bbá azért sem, mert hiszen tavaly éppen azért módosítottuk az alkotmányt, azért rögzítettük májusi időpontban a választások időpontját, hogy a választásokat követően megalakuló új kormánynak elegendő ideje legyen az államháztartási törvényben rögzített idő pontnak megfelelően benyújtani az új költségvetést. Nem értjük, miért kellene ezek után még módosítani ezt a törvényt. Nem indokolt továbbá és elfogadhatatlan ez a javaslat azért, mert nyilvánvaló célja az, hogy az önkormányzati választásokig ne kelljen ny ilvánosságra hozni a költségvetés tervezetét, ne kelljen nyilvánosságra hozni azt, hogy a költségvetési törvény részeként akarják módosítani a nyugdíjtörvényt. Ehhez adnánk menlevelet akkor, ha hozzájárulnánk ehhez a módosításhoz. Arra hivatkoznak, a bizot tsági ülésen is arra hivatkoztak kormánypárti képviselőtársaink, hogy négy évvel ezelőtt is előfordult ilyesmi, miért ne fordulhatna elő most is. Ellenzéki képviselőtársainkkal együtt arra kellett emlékeztetnünk kormánypárti képviselőtársainkat a bizottság i ülésen, hogy a négy évvel ezelőtti helyzet és a jelenlegi helyzet gyökeresen más. Négy évvel ezelőtt, mint valamennyien tudjuk, pótköltségvetésre kényszerült az akkori kormány, és nem örömében, hanem azért, mert a gazdaság, különösen az állam pénzügyei s úlyos, válságos helyzetben voltak, ezért küzdenie kellett a költségvetés megalkotásakor az akkori kormánynak minden egyes fillér megtakarításáért. Jól tudjuk, hogy a jelenlegi pénzügyi helyzet nem ilyen. Jelenleg, mint ezt sokszor hallottuk a jelenlegi kor mány vezetőitől, pénzügyileg az ország helyzete stabil, nem elvenni
