Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. szeptember 14 (9. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat - ELNÖK (Dr. Áder János): - DR. JÁRAI ZSIGMOND pénzügyminiszter, a napirendi pont előadója:
170 KOCSI LÁSZLÓ jegyző : Tisztelt Országgyűlés! Bejelentem, hogy az egészségügyi és szociális bizottság szeptember 9i ülésén Béki Gabriella képviselő asszony, SZDSZ, a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak és a társada lombiztosítás szerveinek állami felügyeletéről szóló 1998. évi XXXIX. törvény módosítását kezdeményező T/71. számú önálló indítványának tárgysorozatbavételét elutasította. Az ülés napirendjének elfogadása ELNÖK (Dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik ma kezdődő ülésünk napirendjének megállapítása . Házbizottsági egyetértés hiányában elnöki jogkörömben terjesztem elő a javaslatomat. Ennek megfelelően az államháztartásról szóló törvény módosítását tartalmazó törvényjavaslat, illetőleg a kincstári vagyonért való miniszteri felelősség rendjének megváltoztatásához szükséges törvénymódosításokat tartalmazó előterjesztések részletes vitáira is sor kerül a holnapi napon. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, hogy egye térte ezzel. Kérem, kézfelemeléssel szavazzanak! (Szavazás.) Megállapítom, hogy a látható többség támogatja ezt a javaslatot. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat ELNÖK (Dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája . Az előterjesztést T/43. számon, a bizottságok ajánlásait pedig T/43/23. számokon ka pták kézhez. Megadom a szót dr. Járai Zsigmond pénzügyminiszter úrnak, a napirendi pont előadójának. DR. JÁRAI ZSIGMOND pénzügyminiszter, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen. Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Úr! Hölgyeim és Uraim! Nagyon röviden csak né hány szót szeretnék szólni a törvénymódosítás szükségességéről, hiszen az érvek döntő többsége ismert önök előtt. A beterjesztett törvénymódosítási javaslat arra irányul, hogy négyévenként az országgyűlési képviselők általános választásának, illetőleg a he lyi önkormányzati képviselőtestület tagjai általános választásának évében az államháztartásról szóló törvényben meghatározott, a költségvetési, illetve a társadalombiztosítási alapok költségvetésére vonatkozó törvények előkészítésére, benyújtására előírt határidőket főszabályként egy hónappal meghosszabbítsa. Mint ahogy azt önök is tudják, a választások éveiben rendre problémák voltak a költségvetési törvényjavaslatok előkészítésével, beterjesztésével, mert az államháztartásról szóló törvény rendelkezései nincsenek tekintettel arra, hogy a mindenkori új kormánynak körültekintően, alaposan fel kell készülnie a gazdaságpolitikáját tükröző költségvetési javaslat kidolgozására. Az éves költségvetési törvények részletesen szabályozzák az államháztartás és a hely i önkormányzatok költségvetése közötti kapcsolatrendszert. Erre tekintettel négyévente feltétlenül indokolt a jegyzőknek, illetve a polgármestereknek is lehetőséget biztosítani arra, hogy az eredeti időponthoz képest 15 nappal később nyújthassák be a képvi selőtestületnek a következő évre vonatkozó költségvetési koncepciójukat. Az éves költségvetési törvénynek és a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai költségvetéséről szóló törvénynek szintén számos a kapcsolódási pontja. Talán elég arra utalnom, hogy a