Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 4 (24. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1997. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék ehhez kapcsolódó jelentése általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - BAUER TAMÁS, az SZDSZ
1562 ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Hozzászólásra megadom a lehetőséget Bauer Tamás képviselő úrnak, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportja vezérszónokának. Képviselő úr, önt illeti a szó. BAUER TAMÁS , az SZDSZ képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Megint abban a helyzetben vagyunk, mint egy hónappal ezelőtt: zárszámadást vitatunk, egy előző kormány által benyújtott költségvetés elő ző kormány általi végrehajtásáról. A dolog természetéből fakadóan a jelenlegi kormány nyújtotta be a zárszámadást, ami természetesen visszafogottságra készteti mind a két oldalt a zárszámadás tárgyalásában. És egyetértek azokkal, akik azt mondják, hogy a m ai vitában elsősorban a tanulságokat kell levonnunk. Valójában nem is egy, hanem két költségvetés zárszámadásáról van szó, egyfelől a Nyugdíjbiztosítási Pénztár, másfelől pedig az Egészségbiztosítási Pénztár zárszámadásáról, s ezt azért érdemes hangsúlyozn unk, mert nem ugyanolyan jellegű gazdasági, pénzügyi folyamatokról van szó ebben a két zárszámadásban. (11.10) Először a nyugdíjbiztosítóról, utána az egészségbiztosítóról, a végén pedig ennek a törvénynek a legfontosabb részéről, a záró rendelkezésről fog ok beszélni. Ami a nyugdíjbiztosítót illeti: elmondták itt előttem már többen, az előterjesztő is, a Számvevőszék képviselője is és más vezérszónokok is, hogy a nyugdíjbiztosítás egyensúlyban volt, a nyugdíjbiztosítás bevételei fedezni tudták a kiadásokat, többlettel zárult a pénztár. Látni kell azonban, hogy miközben ez, ha úgy tetszik, nagyon megnyugtató - persze azért megnyugtató, mert a nyugdíjak alacsonyabbak és alacsonyabbak voltak '97ben is, mint szeretnénk , azért ez egy rövid távú egyensúly volt 1997ben, amelyhez már hozzájárult az, azért volt lehetséges ez az egyensúly, mert az előző, a szocialistaszabaddemokrata kormány és az Országgyűlés vállalta azt a nagyon népszerűtlen feladatot, hogy elfogadta a nyugdíjkorhatár emeléséről szóló törvényt, és ennek következtében már '97 januárjától elindult a nyugdíjkorhatár emelése, és ennek következtében már kevesebben léptek be a nyugdíjasok közé a nők közül, mint amennyien enélkül léptek volna. Ha ezt nem vállalta volna az előző Országgyűlés, akkor a mos tani kormány és a mostani Országgyűlés is nehezebb helyzettel kellene hogy szembenézzen - de hát az előző Országgyűlés mindig hosszú távra tekintett előre, és ezért ezt a kellemetlenséget is vállalta. Másrészt azért lehetett egyensúlyban rövid távon a nyug díjpénztár, mert akkor még teljes mértékben egy felosztókirovó nyugdíjrendszer működött Magyarországon, és a felosztókirovó rendszernek az az alapelve, hogy miután a folyó járulékbevételekből fedezzük a folyó kiadásokat, az az illendő, ha a nyugdíjak moz gása a keresetek mozgásával függ össze, hiszen ez megoldódik azáltal, hogy a keresetemelkedéssel együtt nőnek a járulékok, tehát van is mód arra, hogy a nyugdíjakat is ezekkel együtt emeljék. Ezért működött, működik 1991 óta egészen a jövő évig ebben az or szágban hatpárti konszenzus alapján egy olyan alapelv, hogy a nyugdíjemelkedést a keresetemelkedéshez kötjük. Persze tudjuk, hogy a korösszetétel alakulása miatt ez a dolog hosszú távon nem működőképes és hogy ezen változtatni kell, ilyen változtatást azon ban csak konszenzussal indokolt csinálni. A dolog lényege azonban az, hogy a nyugdíjkassza egyensúlyban volt '97ben is, '98ban is, és egyensúlyban maradhatna '99ben is, a törvényes nyugdíjemelés mellett is, ha ebbe nem akarna a Fidesz vezette kormány be lenyúlni. Nyilvánvalóan ellenem vethetik, hogy no de a nyugdíjreform elvitte a magánnyugdíjpénztárakba a pénz egy részét. Ez, tisztelt Országgyűlés, igaz. És csak úgy megemlítem itt Hegedűs képviselő úrnak, hogy nyugdíjreformot most már nem kell tervezni, mert nyugdíjreform van, életbe is lépett. Erről a nyugdíjreformról is szeretnék egykét szót szólni.
