Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. október 28 (22. szám) - Az ülésnap megnyitása - A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. HEGEDŰS MIHÁLY (FKGP):
1392 Azt gondolom - és ez a parlamenti szakbizottság vitájában is markánsan felmerült , e lvárható lett volna, hogy ezeket a kérdéseket a jogszabály készítése során az előterjesztő megválaszolja, a háttérszámításokat, a várható hatásokat az indokolásban megadja. A kétháromsoros indokolások sok mindennek tekinthetők, csak éppen a címben szerepl ő részletes indokolásnak nem. Tisztelt Képviselőtársaim! Több aggályt vet fel a 11. § - erről már szóltak előttem , az a paragrafus, amely a korábbi előírást azzal egészíti ki, hogy a táppénzt meg kell vonni attól, aki a gyógyulást felróhatóan késlelteti, illetőleg az orvos utasításainak nem tesz eleget. A józan ész itt sem a rendezettség növelésére irányuló jogi alap megteremtését vonja kétségbe, hanem a végrehajthatóság oldaláról, a betegjogok érvényesülésének és az adott orvosbeteg kapcsolatnak az olda láról kérdőjelez. Vajon hány háziorvos kezdeményezi majd a táppénz megvonását a neki bizalmat szavazó, kártyáját rábízó pácienstől? És mi van akkor, ha mondjuk, a beteg elutasít egy kockázatos műtétet? Nem folytatom a kérdéseket, hiszen szinte valamennyi p aragrafus gyakorlati alkalmazása kételyek és bizonytalanságok egész sorát veti fel. A Szocialista Párt nem gondol rosszhiszeműségre, sőt értékeli az előterjesztés jó szándékát, mégis megkérdezi: az adó- és költségvetési törvények zuhatagában milyen külö nleges szempont indokolja a javaslat sürgősségét, a január 1jei hatálybalépést? (9.30) Egyáltalán fel vane erre készülve a jogalkalmazó? Mi a magunk részéről nem látjuk ezt a felkészülést, nem látjuk a sürgősség okát, ezért talán az lenne a legcélszerűbb , ha az előterjesztő - a szakbizottságban is megfogalmazott hiányérzet enyhítése érdekében - tervezetét átdolgozásra visszakérné, és ennek során a partnerszervezetekkel, így a Magyar Orvosi Kamarával is elmaradt konzultációkat pótolná. Így a jövő év tavasz án valóban megalapozott törvényjavaslat benyújtására nyílna lehetőség. A Szocialista Párt részéről kérem az előterjesztőt ennek megfontolására. Köszönöm. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Megadom a szót Hegedűs Mihály képviselő úrna k, Független Kisgazdapárt; felkészül Béki Gabriella képviselő asszony. DR. HEGEDŰS MIHÁLY (FKGP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Ez a törvény elsősorban technikai részletek megoldását javallja a tisztelt képviselőháznak, amelyek alapos kives ézésére a parlament által biztosított részletes vita még bőven fog lehetőséget nyújtani. Jómagam úgy érzem - engedtessék meg, hogy a számomra biztosított tíztizenöt percben ezt elmondjam , hogy szükség van az egészségügy egész stratégiáját magába foglaló koncepcióra, annak megbeszélésére és megvitatására. A mai nap különösen alkalmas lehet erre, mivel elsősorban az egészségügyben érdekeltek, érintettek és az egészségügyet szeretők vesznek részt a vitában. Ez a törvény rendkívül fontos. A technikai módosít ások ugyan kis jelentőséget sugallnak, mégis óriási jelentőségük van ezeknek az apró részleteknek, hiszen az egész egészségügy két főszereplőjének a viszonyát szabályozzák. Szabályozzák a szolgáltatást megvásárló Egészségbiztosítási Pénztár viszonyát - ame ly sokszor hatalmaskodó - a szolgáltatókkal szemben, amelyek jelentik a kórházakat, az alapellátást és a háziorvosi ellátást. Az előttünk fekvő törvényjavaslat módosítja a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997es törvényt. De ez a törvény csa k akkor éri el eredeti célját, ha a rendelkezésre álló erőforrásokat a lehető legjobban és leghatékonyabban segít felhasználni. Az elmúlt egy év tapasztalatai azt mutatják, hogy az alapvető elvek megfelelően működtek. A Független Kisgazdapárt véleménye sze rint a törvénymódosító javaslat általános vitája szükséges. Az egészségügyi és szociális bizottság vitáján kiderült, hogy a miniszter úr által javasolt módosítások mellett nagy valószínűséggel számos módosító javaslatot tesznek a frakciók. Ez is azt mutatj a, hogy a módosító törvényjavaslat nagyon szükséges.
