Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. október 27 (21. szám) - A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitájának megkezdése - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. KÓRÓDI MÁRIA, az SZDSZ
1275 adóforinthoz a költségvetés további 2 forintot biztosít, célszerű a ma hatályos szabályok változatlan meghagyása. A javaslat indokolatlanul korlátozza az önkormányzatokat az őket ma megillető döntés szabadságában, amire már többször utaltam a liberális szellemiség jegyében. Végezetül, de a tel jesség igénye nélkül jelzem, úgy tűnik, hogy a vagyoni típusú adók javasolt módosítása egy olyan országos kísérletre ad lehetőséget, ami - ha a fenntartások ellenére viszonylag széles körben mégis elterjed - megalapozhatja egy új típusú központi adó működt etését az ingatlanokra kiterjesztve. Ez pedig gondolatnak is rossz, hogy adóval netán kísérletezünk, már csak azért is, mert jól tudjuk, hogy az ingatlantulajdonosok megadóztatása nem azonos a vagyonadóztatással, noha a vagyonarányos közteherviselés alkotm ányos előírás, aminek rendezése mind a mai napig nem történt meg, de egy vagyonadórendszer kiépítése nyilván az egész adóstruktúra gyökeres átalakítását igényelné. Az ingatlanadó a vagyonadónak legfeljebb csak egy része, amit ha túlzottan és egyoldalúan ál lítunk az adók rendszerébe, akkor az újabb igazságtalanságok és aránytalanságok hordozója lehet. Ezzel persze azt nem vitatom, hogy az üres telkek, és csakis az üres telkek adóztatása sem adópolitikai, sem gazdasági szempontból nem kifogásolható. A jelzett koncepcionális és gyakorlati, főként a végrehajtást érintő gondok miatt az előterjesztés az önkormányzati és a költségvetési bizottságban éles vitát váltott ki, mint hallottuk. Az ott is elhangzott szakmai érvekre figyelemmel a Független Kisgazdapárt frak ciója fontolóra veszi, hogy támogatjae avagy elveti a helyi adókról szóló törvény javasolt módosítását. Végső döntésünket a jobbító szándékú módosító javaslataink sikerétől függően hozzuk meg. Egyúttal engedjék meg, hogy röviden áttérjek a gépjárműadó ter vezett módosításnak értékelésére. A módosítást alapvetően három tényező indokolja az előterjesztő szerint. Az egyik az Európai Unióhoz való csatlakozásból fakadó jogharmonizációs kötelezettség és annak keretén belül bizonyos adótételemelés, főként a nehéz tehergépjárművek kategóriáját érintően, a másik cél az adóbevételek reálértékének megőrzése, és harmadsorban pedig (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi a felszólalási idő leteltét.) bizonyos jogalkalmazási tapasztalatok hasznosítása. A felsorolt ind okok többnyire akceptálhatók, a harmonizációs törekvés viszont egy hosszabb távú (Az elnök ismét jelez.) feladatot jelent. Időszűkében röviden csak azt szeretném mondani, túlzottnak tartjuk a központi szabályozók, adók túlhajtott mértéke miatt az 50 százal ékos emelést, ezért a magunk részéről javasoljuk fontolóra venni (Az elnök ismét jelzi a felszólalási idő leteltét.) az adótétel alsó határának felülvizsgálatát. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Kóródi Máriának, az SZDSZképviselőcsoport nevében felszólalni kívánó képviselőnek. DR. KÓRÓDI MÁRIA , az SZDSZ képviselőcsoportja részéről: Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az önkormányzati választások előtt gyakran hallottuk a Fidesz vezette kormánypárto któl, hogy együttműködő önkormányzatokat szeretnének; olyan önkormányzatokat, amelyek a kormány által meghatározott célokat szolgálják saját településükön. Ezt kicsit finomítva úgy fogalmazták át, hogy újfajta együttműködésre készülnek az önkormányzatokkal , olyanra, amelyben nem egymással szemben állnak a központi és helyi érdekek, hanem egymást segítik. Tisztelt Képviselőtársaim! Én természetesen most nem akarom ezt az önkormányzati választások előtt lefolytatott vitát itt és most folytatni. Képviselői fel adatom azonban az, hogy megvizsgáljam, hogy a lehetséges együttműködést hogyan szolgálják az önök intézkedései, hogy megvizsgáljam, hogy a jobboldal kormánya által benyújtott, önkormányzatokat érintő törvények jó vagy rossz irányba hatnak, jó vagy rossz ir ányba hoznak változást. Jó az irány, ha együttesen veszik figyelembe a kormány, az önkormányzatok és a településeken élők lehetőségeit és szükségleteit. Rossz az irány,
