Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. október 27 (21. szám) - A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitájának megkezdése - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - JAUERNIK ISTVÁN, az MSZP
1271 3200 önkormányzatból több mint 1600 azon önkormányzatok száma, ahol a lakosok száma nem éri el az ezret. Ezen kistelepüléseknél a polgármesteri hivatalban néhány köztisztviselő dolgozik. Teljes képtelenség ezekre a jelenleg dolgozó köztisztviselőkre ilyen feladatot hárítani! Teljesen világos és egyértelmű, hogy jelentősen növelni kellene az önkormányzati adóhatóság létszámát, technikai felszereltségét, az ingatlannyilvántartás milyenségét, és még nagyon so k dolgot meg kellene oldani. Nem hiszem, hogy ez egy jó irány lenne, amikor a kormány szándéka szerint nem nőne a helyiadóbevétel. De hát ha nem akarunk ebből az adónemből több bevételt, akkor érthetetlen számomra, hogy a kormány miért terjesztette elő ez t a javaslatot, ha nem tervez több adóbevételt! Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslatnak még két nagy hibájáról szeretnék szólni. Egyrészt arról, ami hiányzik belőle, a másik pedig, ami nincs mellette. Hiányzik belőle az a rész, amely az iparűzési a dóval kapcsolatosan jelenleg a legnagyobb gondot jelenti a helyiadórendszerben. A helyi adó szabályozza az iparűzési adó mértékét, feltételeit, módját. Ma az önkormányzati finanszírozási rendszer legnagyobb problémája az iparűzési adóból adódó finanszírozá si különbségek, az óriási eltérések egyes települések között. Ezzel a kérdéssel nem nézett szembe ez a javaslat - ez egy nagyon nagy hiba! Nem lehet megkerülni ezt a kérdést, ez minden évben egyre fokozódik, egyre nagyobb a probléma! Ha a mostani kormánypá rti képviselők ezt vetették volna az előző kormánypárti képviselők szemére, akkor azt kellene mondanom, hogy igen, igazuk van, ezzel mi sem tudtunk megbirkózni. De ez már nem halasztható tovább, ezzel szembe kellett volna nézni már most, és valamit tenni k ellett volna! A másik dolog, ami hiányzik: nincs mellette az önkormányzati érdekképviseletek, szövetségek véleménye. A bizottsági ülésen Gémesi képviselőtársunk mondta el, hogy ő nem találkozott ilyen kéréssel, hogy foglaljanak állást ebben a dologban. Én úgy gondolom, elég egyértelmű, hogy akkor nem is jutott el ez a felkérés ahhoz a szövetséghez, amelyet például Gémesi úr képvisel. Nem lehet önkormányzatok nélkül önkormányzatokra vonatkozó törvényeket hozni! Ez egy nagyon nagy horderejű döntés, nagyon kom oly döntés. Nemcsak azért, mert a törvény előírja - persze, a törvény előírja, a törvényt be kell tartania a kormánynak is. De ez nem is korrekt az önkormányzatokkal szemben, ha ezt így akarjuk csinálni! Úgy akarunk törvényt hozni rájuk nézve, amivel ők ba jlódnak, nekik van munkájuk vele, hogy nem kérdezzük meg a véleményüket. Tisztelt Ház! Nem tudom pontosan, mennyi az időm, de áttérnék a gépjárműadóról szóló törvény módosításával kapcsolatos... ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Még négy perc áll rendelkezésére. JAUERNIK ISTVÁN , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen, elnök úr. Csak röviden... Mint ahogyan nemcsak a képviselők, hanem ma már a gépjárműtulajdonosok is észrevették, ez az adófajta sem az, amely adócsökkentést, adómérséklést irányoz elő a következő évre. Igaz, a kormány nem ígérte azt, hogy csökkenti ezt az adónemet, de lassan a végére érünk az adótörvények általános vitájának, lassan sorba szedjük valamennyi adójogszabályt, és nemigen lehet találni olyan adójogszabályt, amiben megvalósul na az adócsökkenés, az adómérséklés. Sőt, inkább azt kell megállapítanunk, hogy az adótörvények inkább az adóterhek növelését tartalmazzák. Ez a törvényjavaslat tipikusan ilyen. Különösen érdekes ez a törvényjavaslat abból a szempontból, hogy a gépjárműadó t a helyi önkormányzatok vetik ki, ők szedik be, ők bajlódnak vele, és az adóbevétel egy részét elküldik a központi költségvetésbe. Ez a törvényjavaslat most nagyon pontosan arra irányul, hogy mindegy, hogy a helyi önkormányzat hogyan, mint rendezi a dolgo t, a központi költségvetésbe kerüljön be az őt megillető 50 százalékos emelés. Nagyon egyszerűen, a törvényjavaslat 1. §a alapján ennek
