Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. október 27 (21. szám) - A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitájának megkezdése - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES, a Fidesz
1268 Az önkormányzatok akkor örökölték meg az éppen romokban heverő tanácsi apparátusokat, és a tanácsi apparátusokban igencs ak élt a teho intézményének, az utolsó tanácsi fiaskónak a szégyenteljes tapasztalata. A lakosság olyan mértékű ellenállásába ütközött az akkori teho, a tanácsi rendszer utolsó nagy dobásának keresztülerőltetése, hogy mindenki félt attól, hogy az új helyi adórendszer ugyanolyan ellenállást fog az állampolgárokból kiváltani. Éppen ezért tudnunk kell a helyi adópolitikával élni és nem visszaélni. A beszedést az könnyíti majd meg az 1999. és 2000. év után, ha az adóalany - esetünkben a helyi polgár - tudja, eg yetért és részben vagy egészben el is fogadja a helyi adó szükségességét, és ismeri annak felhasználási módjait és felhasználási céljait. 1996 óta az önkormányzatok nagyrészt kényszerűségből, de egy kicsit rugalmasabban kezdtek foglalkozni a helyi adókkal. Variálták a dolgokat, volt, aki építményadót, de csak a nem lakás céljára szolgálókat vetette ki, voltak, akik kommunális adókkal foglalkoztak, fordítva, de mindenképpen gyakorlatilag elkezdték megszervezni a helyi adóztatás körülményeit. Megkülönböztetté k a lakásokat a nem lakás céljára szolgáló helyiségektől. Ezt nagyon helyesen tették, ugyanis emlékeztetek mindenkit arra, hogy akkor fejeződött be tulajdonképpen a lakásprivatizáció, az úgynevezett elidegenítés utolsó nagy lépése, és akkor váltak először az állampolgárok tömegesen lakástulajdonossá, szerveződtek társasházzá, és kezdtek élni a tulajdonosi jogaikkal. Meg kellett várni, és helyes, hogy megvártuk a következő lépést, amikor a helyben már tulajdonosi réteg nagyon igényli azt, hogy a helyi adók h elyben maradva az ő környezete gyarapodását szolgálják. (12.20) Azt szeretném még elmondani ezzel kapcsolatosan, hogy most is sok feladat hárul majd az önkormányzatokra. Az önkormányzatoknak ki kell alakítaniuk a helyi adópolitikával kapcsolatosan a saját PRmunkájukat, a public relationmegoldásokat. Ezekből szeretnék ajánlani most is - ugyanúgy, mint az adók bevezetésekor - olyan megszívlelendő tanácsokat vagy elvégzendő feladatot, amelyek a helyi adók bevezetését, annak beszedését és az azzal való helyi egyetértést elő fogják segíteni. Nagyon fontosnak tartom a lakosság tájékoztatását. Minden adóval kapcsolatosan a bizonytalanság és annak nem ismerete a legnagyobb probléma, tehát minden eszközzel, a helyi sajtóban és a televízióban az önkormányzatok a mód osítás után ismertessék a lakossággal a módosítás lényegét. Szóljon az önkormányzat arról, hogy mi teszi szükségessé a helyi adó bevezetését, illetve módosítását; milyen lépések történtek ezekben a témákban az elmúlt időszakban; mi törté nik a parlamentben, és mi történik a képviselőtestületi üléseken; milyen célokra kívánja az önkormányzat felhasználni a beszedett adókat? Erről az önkormányzat területén mindenki előtt nyíltan és a legnagyobb nyilvánossággal kell szólni. A sajtóban korább an megjelent helyi adóval kapcsolatos híradásokat pontosítani kell, mert sajnos az adótörvényeket nem az újságokból, hanem elsősorban a jogszabályokból és a szakemberek szájából kell megismerni. Tájékoztatás szükséges a testületi döntésekről is. A bevezeté s vagy az attól való eltekintés okait meg kell ismertetni az adóalanyokkal, a lakossággal, polgárainkkal, és a figyelembe vett tényeket és adatokat szintén közkinccsé kell tenni a helyi sajtóban és médiában. Fontos a lakossági fórumok megszervezése. Lehető séget kell biztosítani a kerület lakói számára, hogy hangot adjanak nézeteiknek, javaslatokat és észrevételeket tegyenek az adó felhasználásával kapcsolatosan. A kerületi polgárok részére tájékoztató készítése szükséges (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) a helyi adóval kapcsolatosan. A lakosság és az adóapparátus kapcsolattartása is rettenetesen fontos feladat, amely a polgármesterekre, a polgármesteri hivatal dolgozóira hárul. (Az elnök ismét csenget.) ELNÖK (dr. Wekler Fere nc) : Képviselő úr, fejezze be hozzászólását! DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES , a Fidesz
