Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. október 27 (21. szám) - A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitájának megkezdése - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - PERLAKI JENŐ, az önkormányzati és rendészeti bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
1262 december 31éig helyi rendeletben szabályozni ezt a kérdést, mert ha nem teszik meg ennek a szabályozásnak helyi rendeletbe való beépítését, abban az esetben is az alsó tétel életbe lép, és a törvény biztosítja azt, hogy a központi költségvetés bevétele meglegyen, még annak a rovására is, hogy esetleg a helyi önkormányzat adóbevétele csökken. Éppen e rendkívül szűk idő miatt aggályosnak tartották ellenzéki képvise lők ezt a kérdést, és javaslat hangzott el arra, hogy a törvényjavaslat módosító indítvánnyal ebben az irányban legyen méltányosabb az önkormányzatok felé. Még egy dologról kell szólni, ami a vitában elhangzott. Kormánypárti és ellenzéki képviselők is kifo gásolták, hogy e törvényjavaslat mellett sincs ott az önkormányzati érdekképviseleti szervek, az önkormányzati szövetségek véleménye. (11.50) Tarthatatlannak tartották a képviselők, hogy nem szerezte be a kormány e szövetségek véleményét, és azt a képvise lők nem ismerhették meg. Így tulajdonképpen megvalósulhat az, hogy önkormányzatokra nézve hozunk döntést az önkormányzatok véleménye nélkül. Tisztelt Ház! Az önkormányzati bizottság általános vitára alkalmasnak minősítette a javaslatot. Köszönöm szépen. (T aps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : A bizottság ülésén ezzel az előterjesztéssel kapcsolatban kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Megadom a szót Perlaki Jenőnek, a kisebbségi vélemény előadójának. PERLAKI JENŐ , az önkormányzati és ren dészeti bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az a komikus helyzet adódott, hogy a kisebbségi véleményt úgy kellene képviselnem, hogy közben én a többségi véleményen voltam, míg Jauernik képviselőtársam a kisebbségi oldalon szavazott, és a többség nevében a kisebbség véleményét mondta el. Most én ezt szeretném egy kicsit kiigazítani, és a többség nevében mondom el a véleményt. A bizottság tárgyalása nyomán tehát a következő álláspont alakult ki azoknál, akik a többség nevébe n szavaztak: Azoknál az adónemeknél, amelyek valamilyen fizikai mértékre vonatkoznak és azt szorozzák forintösszeggel, az infláció csökkenti a reálértéket. Az előző kormány nem zabolázta meg a forint elértéktelenedését, és ennek kárát lá tta valamennyi réteg, de nemcsak a polgároknak és az önkormányzatoknak romlott a pozíciója, hanem maguk a bevételek is veszítettek reálértékükből, így veszített az állam és a helyhatóságok között megoszló bevétel is, a gépjárműadó. A minimális és a maximál is tétel három év után 50 százalékkal emelkedik a javaslat elfogadásával, így gyakorlatilag az eredeti értékére kerül vissza, ami nem jelentős tétel a gépkocsik üzemeltetési kiadásait tekintve. Az Európai Unió ajánlja a különböző adóterhelések kiegyenlítés ét az országok között, és így minimális értékek megcélozását írta le. Az életminőséget a közlekedés és a szállítás az egyik oldalon javítja, a másik oldalon rontja. A közlekedést, szállítást a munkavállalás és a termelés, valamint az elosztás is igényli. A háztartásokban és a szabad idő eltöltésében is szerepet játszik a járművek forgalma. Ezzel együtt a gépjárműforgalom a környezetszennyezés fontos eleme. Ebben a városban, amelyben a magyar Parlament áll, a járművek zaján és porán túl a mérgező anyagok kib ocsátása adja a legerősebb szennyezést. Igaz ez az ország más városaira is. A mai napon esett már szó arról, hogy az adójogszabályoknak ösztönzést kell adniuk jó társadalompolitikai célok irányába. Akkor, amikor előnyösebbé teszi a környezetbarát járművek adóztatását a javaslat, a városok és a falvak egészségesebb levegőjét is védi. Bárcsak szigorúbb ellenőrzéssel, nagyobb léptekkel haladhatnánk a tisztább levegőjű településekért! Az adóalanyiság pontosabb meghatározása a gyakori visszaélések lehetőségét sz űkíti le. Felmerült a vitában az önkormányzatok nyilvántartásában szereplő gépjárműadóhátralékok behajtása, de a hatályos jogszabályok, nevezetesen az adózás rendjéről szóló törvény következetes
