Országgyűlési napló - 1998. évi nyári rendkívüli ülésszak
1998. június 30 (3. szám) - A családi támogatások átalakításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - DR. FRAJNA IMRE (Fidesz):
75 meghallgatásokra mennek, gondolom, oda igyekeznek. Aki itt tud maradni, kérem, hallgassa figyelemmel Frajna Im re képviselő urat. A képviselő úré a szó. DR. FRAJNA IMRE (Fidesz) : Még egyszer köszönöm a szót, elnök úr. Igazából, azt hiszem, semmi ijesztőt nem akarok mondani, és azt hiszem, nyugodtan folytathatom a beszédemet. Ez az előterjesztés része annak a csomag nak, amit a FideszMagyar Polgári Párt frakciója a polgári jövő kormányának programjából a megvalósítás érdekében az Országgyűlés elé beterjeszt. Talán nem teljesen alaptalan megemlékezni eme határozati javaslat benyújtásakor arról a márciusi fekete vasárn apról, amely nélkül erre a határozati javaslatra valószínűleg nem kerül sor. Ez a határozati javaslat azokat a sérelmeket próbálja orvosolni, amelyeket a Bokroscsomag ejtett a magyar családokon. Ez a Bokroscsomag azt az üzenetet hordozta a társadalom fel é, hogy a gyermekek nem fontosak, az ő fejlődésük és jólétük bármilyen vélt vagy valós gazdasági érdek oltárán feláldozható. Azt gondoljuk, hogy a polgári kormánynak ezzel ellentétes üzenetet kell eljuttatnia a családok irányába. Pontosan tudom, hogy ki fo gnak újulni azok a nézetrendszeri viták, amelyek a Bokroscsomag kapcsán már fellángoltak, miszerint a családi támogatások a szociálpolitika részét képezik, vagy pedig ennél jóval szélesebb körben tekintendő ellátások körébe tartoznak. Szerintünk ugyanis a családtámogatás nem része a szociálpolitikának, ez önmagában az állam felelősségét jelenti a gyermekes családok iránt, és ennek egy része független attól, hogy a szülők jövedelmi viszonyai milyenek. (14.00) Hogy példát is vehessünk körülbelül abbó l, hogy itt milyen nézetrendszerek csaphatnak össze, a délelőtti vita kapcsán elhangzottakra reagálva elmondhatom: egy polgári értékeket valló szájából a "szapora" szó valószínűleg csak a nyulak kapcsán hangozhat el és semmiképpen sem a családokra alkalmaz va. Tehát itt a viták, azt hiszem, eléggé ideológiai síkra tudnak terelődni. Mi a baj igazából a családi támogatásoknak a jövedelemhatárhoz kötésében azon az üzeneten kívül, ami egyébként szerintünk roppant káros? Először is az - ha bárki itt tanulmányozot t szociológiai vagy szociálpolitikai könyvet , hogy ezt hívják a szegénységi csapdahelyzet tipikus esetének. A jövedelemhatár ugyanis arról szól, hogy amennyiben átlép a család jövedelme egy bizonyos zónát, ebben az esetben a jövedelemnövekménynél sokkal nagyobb összegtől eshet el az illető család. Másrészt az a probléma vele, hogy ez a jövedelemhatár, ahol meg van húzva jelenleg a családi pótlék felső határa, távolról sem a milliós jövedelmekkel rendelkező gazdagok határa, hanem mondjuk két közepes beoszt ású köztisztviselő családját érintő döntés. Azok a felvetések tehát, miszerint itt roppant gazdagok részére szeretnénk juttatásokat adni, ezek igazából nem igazak. Ha ezt a jövedelemhatárt akár csak néhány ezer forinttal följebb emelnénk, akkor nem a gyerm ekek tíz százaléka - mint jelenleg - maradna ki az ellátásból, hanem csupán egy vagy két százaléka, ami azt jelentené, hogy a jövedelemvizsgálat költsége meghaladná azokat a költségeket, amelyeket egyébként ezeknek a gyerekeknek a részére családi pótlékkén t kifizetünk. Nem az a kérdés egyébként, hogy ezektől az intézkedésektől, amelyeket javasolunk, foge több gyermek születni, mert feltehetőleg nem. Aki anyagi helyzete miatt nem tud gyermeket vállalni, az ezek miatt az intézkedések miatt biztos nem fog. Az intézkedésnek az a célja, hogy visszaálljon a helyes világkép a polgárok fejében, miszerint az, hogy családban gyermeket nevelnek, ez a társadalom számára roppant hasznos tevékenység. Erről szól például az is, azt kérjük a kormánytól, hogy az adórendszer keretében, a preferált célok körében állítsa vissza a gyermekek után járó adókedvezményt. (Taps a Fidesz, az MDF és az FKGP padsoraiban.) Röviden ismertetném a javaslat tárgyi részeit. A családi pótlék kapcsán azt kérjük a kormánytól az országgyűlési határ ozatban, hogy állítsa vissza a jövedelemhatártól független jogosultságot a