Országgyűlési napló - 1998. évi nyári rendkívüli ülésszak
1998. július 8 (7. szám) - A felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Áder János):
348 lehetősége. (Közbeszólás a Fidesz padsoraiból: Így van!) Az egész társadalom érdeke az, hogy magasan képzett polgárokból álljon, ho gy a közpénzekből finanszírozott első képzést a hallgató felelősséggel válassza ki, tanulmányait megfelelő ütemben, a tanulmányi követelményeknek megfelelve végezze el. Az ajánlás 1. pontjában benyújtott módosító javaslat a tandíjmentesség elnyerését a hal lgató jövedelmi viszonyaitól, illetve tanulmányi eredményétől kívánja függővé tenni, ennélfogva figyelmen kívül hagyja egyrészről, hogy szociálisan a tandíj eleve elriasztó hatást kelt, másrészről, hogy a jó tanulmányi eredmény elérésére való ösztönzést és a kiemelkedő eredmények honorálását a hallgatók támogatási rendszerének keretei között kell megoldani. A vitában is, a javaslatban is felmerült az akkreditált iskolarendszerű felsőfokú szakképzés tandíjmentességének a kérdése. A szakképzésnek az Oktatási Minisztériumba kerülésével lehetővé válik, hogy ennek a képzési formának a széles körű megjelenítése érdekében összehangolt javaslatcsomaggal éljen az új kormány. Ebben a javaslatcsomagban lehet rendezni az ebben a képzési formában tanuló hallgatók juttatá sának, tandíjának a kérdését is. A 2. pont alatti javaslat logikailag és szakmailag is hibás. A tandíjmentesség kiterjesztéséből fakadó bevételkiesés mértékét a tandíjmentességre jogosultak száma és a miattuk kieső tandíj mértéke határozza meg. Ez az össze g biztosan és lényegesen alatta marad a javaslatban említett éves hallgatói normatíva országos keretösszegének, hisz ez az összes hallgató számából és a 70 ezer forint szorzatából adódik. A tandíjmentesség kiterjesztése pedig ennél kisebb számú hallgatót é s kisebb kieső tandíjat jelent. Az ajánlás 3. és 4. pont alatti javaslatát sem támogatom. Ennek az az oka, hogy az a hallgató, aki párhuzamos képzésben vesz részt, vagyis két képzésben tanul egyszerre, kétszeresen vesz igénybe erőforrásokat, tanárt, labort és gyakorlóhelyet egyaránt. Ráadásul a két képzést nem is feltétlenül egyszerre fejezi be, vagyis a párhuzamos képzésben részt vevő hallgató második képzése és a második diplomáért tanuló hallgatók között logikai különbség nincs. Javaslatunk pedig az első diploma, illetve az egymásra épülő diplomák megszerzését kívánja tandíjmentessé tenni, nem pedig a tetszőleges számú és egymástól független diplomákét. A javaslat elvetésével az oktatási bizottságban jelen lévő Hallgatói Önkormányzatok Országos Konferenci ájának elnöke is egyetértett. Az ajánlás 5. pontjában benyújtott javaslatot sem támogatom. Szükségtelennek tartom pótköltségvetés beterjesztését előírni. A kapcsolódó módosító javaslat a tandíjmentesség kibővítését szerette volna megakadályozni, amit előte rjesztőként nem tudok támogatni. Köszönetet mondok a költségvetési bizottságnak, hogy segített megtalálni azt a technikai megoldást, ahogy az intézmények a kieső tandíj pótlásához hozzájuthatnak, ezért ezt támogatni kívánom. Az oktatási bizottság javaslata a szakirányú továbbképzés tekintetében indokolt, tekintve, hogy ezek a képzési szakok speciálisan, másodlagosan épülnek a korábban már megszerzett alapdiplomára. Így a hallgató munkaerőpiaci elhelyezkedése szempontjából nem alapvető jelentőségűek. Ugyana kkor a szakirányú továbbképzést folytató felsőoktatási intézmények számára a modern és rugalmas képzési kínálat kialakítása szempontjából az ebből származó bevételek közvetlenül ösztönzőek. A módosítás elfogadását javaslom. A törvényjavaslatot a két bizott sági módosítással azért javasoljuk elfogadásra, mivel a tandíj és a hallgatói támogatás átalakításával a felsőoktatásban való részvételt a hallgató valós teljesítménye és nem a család anyagi háttere határozza meg. Ezzel a tanulás széles körű lehetőségét és esélyegyenlőséget kívánunk biztosítani a tanulók számára. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a Fidesz, az FKGP és az MDF padsoraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) :
