Országgyűlési napló - 1998. évi nyári rendkívüli ülésszak
1998. július 3 (5. szám) - Határozathozatal a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak és a társadalombiztosítás szerveinek állami felügyeletéről szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - "Az új évezred küszöbén - kormányprogram a polgári Magyarországért" című előterjesztés vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - BALSAY ISTVÁN LÁSZLÓ (Fidesz):
271 Köszönöm szépen! (Taps az SZDSZ és az MSZP soraiban.) (14.20) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Balsay Istvánnak, a Fidesz képviselőjének; felkészül Hegedüs Lóránt a MIÉPtől. BALSAY ISTVÁN LÁSZLÓ (Fidesz) : Ti sztelt Kijelölt Miniszterelnök Úr! Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Úgy gondolom, hogy az önök előtt fekvő és ma már talán az egész ország által megismerhető "Az új évezred küszöbén" című program a polgárokat szolgáló állam, egy hatékony an működő állam programja, amely az ezredfordulón túlnyúló partnerséget kínál az önkormányzatoknak. Ez a program épít a közös erőfeszítésekre, épít az olyan légkörre, amely képes az egyének, a családok, a közösségek, közöttük az önkormányzatok, civil szerv ezetek kezdeményező képességét és alkotóerejét mozgósítani. Szándékaink szerint az eredményes kormányzás kiinduló feltétele, hogy ne csak a központi kezdeményező és összehangoló munka erősödjön és minősége javuljon, hanem hatékony kapcsolatot teremtsünk a polgárokkal, az önkormányzatokkal, a demokrácia helyi kis köreivel. Tisztában vagyunk azzal, hogy a program igényeiből fakadó feladatok hatékony ellátása komoly terhet fog róni a közszolgálati tisztségviselőkre, tisztviselőkre és munkatársakra. Komoly fela datot ró az önkormányzatok munkatársaira és intézményeire, az Európai Unió követelményeinek és a magunk által szabott tisztességnek, szakmaiságnak és törvényességre való felkészülésnek. Számítunk a köz igényeit kiszolgáló és azokat felvállaló kö zigazgatásban dolgozókra, azok megbecsüléséért többet fogunk tenni, mint az elmúlt időszakban ezt tapasztalhattuk. Ennek az alapja, elsődleges értéke és értékmérője a tisztességes, szakmailag megalapozott munka lesz. A közigazgatási intézményekkel szemben támasztott fontos követelmény lesz ennek a programnak az egyik alapköve, amelyben hatékony kapcsolatot követelünk meg az intézményekkel, az állampolgárokkal és a társadalmi szervezetekkel való kapcsolattartásban. Célul tűzzük ki, hogy gyors és hatékony leg yen az ügyintézés, hogy kiépüljön a polgárok számára előnyös engedélyeztetési, ellenőrzési, ügyfélszolgálatot egyszerűsítő tevékenység. Egyesek szerint ebben a kormányprogramtervezetben, javaslatban kevés szó esik az önkormányzatokról. Áttekintettem, és aki nem találja meg a feladatát az önkormányzati intézményeknél a sportban, az oktatásban, a kultúra, az egészségügy, a család szerepének felkarolásában, az alaposan téved. Egyetlen hatékonyan működő állam, egyetlen hatékonyan működő kormány sem tudja prog ramját megvalósítani, ha az nem a polgárok közös erőfeszítéseire és ha nem az önkormányzatok vele vitatkozó, a közügyek sokaságában egyre többet és jobbat tenni akaró együttműködésére épít. Tisztelt Ház! E programtervezet egyik legvitatottabb fejezete volt a vidékfejlesztés, a területfejlesztés viszonya, a rész és egész fogalmak néha történő összekeverése, a minisztériumi munkamegosztás. Én bizton állíthatom azt, hogy ez a kormányprogram sokszoros garanciákkal, a szakmai munkák összehangolásával és kormányz ati szintre való emelésével elindítja a területi egyenlőtlenségek kezelésének a kormányzati szerepvállalását azokon a területeken is, ahová eddig kevés erő jutott. Ez a program vállalja, hogy esélyt ad a lemaradó térségeknek, hogy a polgárokkal, önkormányz atokkal, régiókkal összefogva javítani tudjanak jelenlegi kilátástalannak tűnő helyzetükön. A területi megközelítést, az új területi közigazgatást, az új közigazgatási térszerkezet előkészítését határozott dátummal azért írtuk ebbe a kormányprogramba, hogy jelezzük a partnereknek, különböző frakcióknak és az ország regionális térszerkezetének, önkormányzati rendszerének fejlesztésében érdekelteknek, hogy elkötelezettek vagyunk egy területi önigazgatásra épülő, helyi fejlesztéseket és forrásokat összehangoló tevékenységnek a továbbfejlesztésében, még
