Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. február 24 (339. szám) - A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és lezárása - Az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - GELLÉRT KIS GÁBOR (MSZP):
853 De van ezen kívül egy másik ok. Ez pedig az, hogy közeledvén a választások időpontja, és komolyan véve azt, hogy meg akarjuk oldani a képviselet ügyét, politikailag egyenesen kívánatosnak tartanám azt, hogy a kisebbségi képviselők megválasztásának struktúrája elkülönüljön az országgy űlési képviselők pártszínekben induló képviselőinek megválasztásától, egyszerűen azért, mert ha történetesen az az általam nem kívánt fordulat következnék be, hogy az Alkotmánybíróság kifogást találna ebben, akkor csak azt a rendszert kérdőjelezhetné meg, amely a kisebbségi képviselők megválasztására vonatkozik, azt azonban nem, amelynek révén a pártszínekben induló képviselőket választják meg. (18.40) A két rendszer elválasztása mindenesetre feltételezi azt, hogy általában a pártpolitikai színekben induló képviselők megválasztása nem volna utóbb megkérdőjelezhető. Ezt, kérem, fontolják meg, fontos politikai szempont. A kétszavazatos rendszer azzal a kedvezménnyel, amely Bauer Tamásék módosító indítványában megfogalmazódik, azzal a látszólagos nagylelkű gesz tussal, hogy az ötszázalékos küszöb rájuk nem vonatkoznék - aki ismeri a magyarországi kisebbségek szociológiai helyzetét, az tudja , azt eredményezné, hogy a nagy kisebbségek közül jó, ha egyegy képviselő bejutna. Ilyen fokon minimalizálni a bejutó kise bbségi képviselők számát nem egyszerűen szűkkeblűség, ez megint csak az, hogy valamit akarunk csinálni, de ha lehet, akkor ne legyen belőle semmi, vagy alig valami. Ez ide vezet. Matematikailag levezethető; ezzel sem szeretném untatni képviselőtársaimat, d e higgyék el, van elég ismeretanyag a mögött, amit mondok. Kisebbségi önkormányzatok és szervezetek. Ez egy problematikus dolog, Bauer Tamás elmondta. Valóban, a bizottságunkban erről folyt vita, és sok egyéb ok mellett a legfontosabb az, hogy az akkori tö rvényalkotó és gyakorlatilag a parlament '93as szereplői mindannyian egyetértettek a kisebbségi törvénnyel, szándékuk szerint a kisebbségi önkormányzatok gyakorlatilag egy ilyen ernyőszervezetei lettek volna a kisebbségeknek. Hogy ez nem következett be, e z nem azt jelenti, hogy nem válhatnak azzá. Csakhogy ezzel a javaslattal, amelyet Bauer Tamásék letettek - megengedem, szándékuk ellenére , semmi mást nem idéznének elő, mint a tudván tudott riválisok közötti szakadékok elmélyítését. Ez a politika, ha szá ndékai ellenére így alakul, nem adhat felmentést, ugyanis teljességgel mindegy, hogy volte szándék mögötte vagy sem, ha az eredmény az, hogy azonos kisebbséghez tartozó szervezeteket, önkormányzatokat összeugrasztunk. Gyakorlatilag ennek ez az eredménye, és nem érdemes ellene tiltakozni, mert ez nagyon könnyen levezethető, mi magunk járulnánk ezzel hozzá. Még két dologról. Önmagában figyelemre méltó szellemi teljesítménynek tartom azt a módosító sorozatot, amelyet Bauer Tamás és Mészáros István László beny újtottak. Ha ez a javaslat akár az őszön fogalmazódik meg, akkor hosszas egyeztetés után, igen komoly műhelymunkával talán el tudtunk volna jutni egy olyan eredményre, amin már túl is lennénk esetleg. De most, a vitának ebben a szakaszában egy ilyen módosí tó csomagról egy teljesen új koncepciót megfogalmazni, letenni, a szerzők jó szándéka ellenére nem vezethet máshova, minthogy kisiklatja a kisebbségi képviselők ügyét. Remélem, nem ez volt képviselőtársaink szándéka, feltételezem, sőt, biztos vagyok benne, hogy nem ez volt, de praktikusan erre az eredményre vezet. Végezetül szeretnék beszámolni arról, hogy bár a hét végén kiküldött csomagban nem volt benne, de múlt csütörtökön a szerdai ülés után két módosító javaslatot nyújtott be az emberi jogi, kisebbség i és vallásügyi bizottság. Ezek egyike vonatkozik a most tárgyalt választójogi törvényre, amelyben a háromszavazatos rendszer mellett - és éppen annak megléte miatt - tízezerre emelnénk fel a küszöböt. Egyszersmind tájékoztatnám képviselőtá rsaimat arról is, hogy ma délután módosító indítványt fogalmaztunk néhány képviselőtársammal. Ennek lényege az, hogy a korábban négy párt által támogatott törvénytervezetben foglaltaknak megfelelően a kisebbségi listát az állampolgárok - mindazok, akik szí vükön viselik a kisebbségi képviselet sorsát - kérhetik, és erre a
