Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. február 17 (337. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/5399. szám), valamint az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. VASTAGH PÁL igazságügy-miniszter:
556 tapasztalatait be lehet építeni, valóban módosítani kell, és ennek megfelelően egy általános revíziót kell megvizsgálni az Alkotmány bírósággal kapcsolatban. (11.30) Azt viszont, hogy minden valódi ok nélkül, az utolsó pillanatban az alkotmány olyanképpen módosuljon, amely egy egyébként bevált jelölési szabályt felborít, s egy olyant helyez helyébe, amelynek a gyakorlatát nem ismerhetjü k, és amely komoly veszélyekkel jár, nem tudjuk elfogadni. Hiszen mi az, amit a kormánykoalíció javasol? Azt javasolja, hogy paritásos alapon álljon fel a bizottság. Szerepel ebben a módosításban az "ellenzék" szó. Igen tisztelt képviselőtársaim, én megnéz tem, hogy a magyar közjogban, illetőleg a magyar jogszabályokban hol szerepel az ellenzék megnevezve. Ilyen jogszabályok csak alacsonyabb szintű jogszabályok. Ebből kettő nevezhető magasabb szintűnek: a nemzetbiztonsági szolgálatokról, valamint a rádiózásr ól és a televíziózásról szóló, ahol nagyon finom pártegyensúlyt kellett kialakítani, s annak érdekében került bele az "ellenzék" szó. De az alkotmányban máshol egyetlenegy ponton nem szerepel az "ellenzék" szó, ugyanis az alkotmány nem egy aktuális politik ai helyzetre alakítja ki a saját szabályait. Az alkotmány, lényegében akár azt is mondhatnánk, hogy örök időkre szól, ennek következtében nagyon sokféle kormányalakulattal számolhat, ebből következően az alkotmányban egy ilyen szabálynak a szerepeltetése n em megfelelő. Nagyon féltjük az újonnan megalakult Országos Igazságszolgáltatási Tanácsot, hogy átpolitizálódik, hiszen ha a koalíció akarata a parlamentben az ellenzékkel való megegyezésképtelensége miatt nem ment át, abban az esetben majd megpróbálkozik feltehetően az Igazságszolgáltatási Tanáccsal is, és talán még könnyebb lesz a helyzete azzal a köztársasági elnökkel, akit egyébként a saját többségével választott. Az alkotmánymódosítás további problémája: "A köztársasági elnök javaslatát az egyetemek ál lam- és jogtudományi karainak véleménye kikérését követően teszi meg." A jelenlegi alkotmánybírósági törvénnyel ez nincs összhangban, hiszen az alkotmánybírósági törvény két csatornát állapít meg az alkotmánybíróvá váláshoz: egyrészt egy tudósi karrier vag y pedig egy jogász karrier kell hogy mögötte álljon. Ez csak az egyikre, a jogtudományi karrierre vonatkozóan teszi meg a konzultációs kötelezettséget, tehát a kormány által benyújtott alkotmánybírósági törvény vagy az alkotmánymódosítás nemcsak elveiben, de gyakorlati konkrét megoldásaiban is tulajdonképpen sérti azokat az elveket, amelyeket egy alkotmánybíróság esetén alkalmazni kell. Összefoglalva, igen tisztelt képviselőtársaim, a tizenkét éves meghosszabbítás kivételével a FideszMagyar Polgári Párt ne m tudja támogatni azt a csomagot, amit a kormánykoalíció benyújtott. Véleményünk szerint az alkotmány módosítása részben elkésett, ugyanakkor ilyen részletességgel, ilyen formában elsietett, ennek következtében nem tudjuk támogatni a benyújtást. Szeretnénk felhívni a közvélemény figyelmét innen a parlamentből is, hogy a polgárokat eddig töretlenül megvédelmező Alkotmánybíróság elleni politikai támadással van dolgunk, és magának ennek a törvényjavaslatnak a benyújtása az erről szól. Köszönöm szépen a figyelm et, tisztelt képviselőtársaim. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megjelent a monitoromon Vastagh Pál igazságügyminiszter úr neve, de az eddigi szokásaink szerint, ha ebben a tanácskozási rendben tárgyalunk, akkor nem szokott az előterjesztő ú jból szót kérni a vita végén. Kérdezem a miniszter urat, hogy a korábbi... (Közbeszólások: A Házszabály!) Tudom, hogy a Házszabály másként szól. Van egy szokás, amely ezt a tanácskozási rendet kialakította. Ennek ellenére a miniszter úr szót kíván kérni? ( Dr. Vastagh Pál: Igen.) Jó. Akkor megadom a szót. DR. VASTAGH PÁL igazságügyminiszter : Köszönöm, elnök úr. Csak két rövid megjegyzést szeretnék tenni.