Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. február 16 (336. szám) - Az adótörvények és a számviteli törvény és egyes más törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kávássy Sándor): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
487 Azt is vallom, hogy az itt leírt, egyébként korántsem egyszerű módosítások még mindig nem alkotnak zárt rendszert, és néhány módosító javaslattal igyekszem majd azt bebizonyítani, hogy sem a kamara és az APEH kapcsolata, sem pedig a vállalkozó és az APEH közötti kapcsolat még nem teljesen zárt. Végül a rends zer működésének kulcskérdéséről szólnék néhány gondolatot, ez pedig a különböző hatóságok, elsősorban gazdasági kamarák, cégbíróság, APEH, KSH adatkezelési rendszereinek az összehangolása lenne, és erre hívnám fel a figyelmet. 1997 őszén is sokat vitatkozt unk arról, hogy ez a rendszer létrehozhatóe, hiszen ez alapozza meg az egyablakos rendszert, és azt, hogy viszonylag gyorsan történjen egyegy vállalkozás bejegyzése. Azóta már néhány hónap eltelt, és akkor nagy harc folyt a gazdasági kamarák és a cégbíró ságok között, hogy ki hogyan vállalkozna ennek a rendszernek a megvalósítására. Most már úgy érzem, hogy a tettekkel kell sokat foglalkozni, hiszen néhány hónap múlva ezeknek a próbája meg fog majd kezdődni. A magam részéről úgy látom, hogy még mindig nagy on sok a bizonytalanság, bár jóllehet, a hatóságok közötti munka a háttérben folyik, és ezért nem vagyok róla kellően tájékozott. Véleményem szerint még nincs kiépítve a rendszer elméleti oldala sem, annál is inkább, mert az egyik részét tartalmazza ennek az adózás rendjéről szóló törvénymódosítás néhány paragrafusa, tehát amire az előbb hivatkoztam: a 3240. §; és mivel ezekben is látok még logikai bukfenceket, ezért meg vagyok arról győződve, hogy még az elméleti oldalon is szükség van bizonyos pontosítás ra. Ezt követi majd természetesen a technikai, fizikai megvalósítása ennek a rendszernek, ami bizonyára szintén igénybe fog venni még néhány hónapot. Nagyon fontosnak tartom, hogy ennek a rendszernek a kialakításánál elsősorban speciális és közös felhaszn álású adatbázisoknál - figyelembe kell venni az Alkotmánybíróság határozatait, ami véleményem szerint meglehetősen korlátozni fogja és bonyolulttá teszi majd ennek az egységes közös adatbázisnak a kialakítását. Nagyon fontos e háttérmunka elvégzése, hiszen csak így kerülhető el, hogy néhány hónap múlva olyan helyzetbe kerüljünk, mint amilyenben jelenleg is vagyunk a tébéjáruléknyomtatványok példája kapcsán. Én remélem, hogy a törvénymódosítás alkalmával módosításokkal lehetőségünk lesz még egyértelműbbé és még összefüggőbbé, zártabbá tenni ezt a rendszert, és akkor elmondhatjuk majd, hogy ha végeredményben nem is alkottunk egy igazán egyablakos rendszert, még egy kétablakos rendszerrel is sokkal korszerűbb megoldást alkalmazunk, mint amit korábban tettünk. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kávássy Sándor) : Köszönöm képviselő úr felszólalását. Most Torgyán képviselő urat hallgatjuk meg; utána Sándorffy Ottó képviselő úr következik, szintén a Kisgazdapártból. DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Az adótörvények, a számviteli és egyes más törvények módosításáról szóló törvénycsomagot sürgősséggel nyújtotta be a kormány, és szerintem a sürgősséggel benyújtott csomag jól mutatja, mennyire nincs alapja a kormány sikerpropagandájának. Alighogy az elmúlt év végén módosították, illetőleg átdolgozták a szóban forgó törvényeket, a kormány terjedelmes új módosítgatásokat, változtatgatásokat terjesztett elő: hetven oldalon módosí tgatják a különböző törvényeket és törvényjavaslatokat, amit lényegében harminchét oldalon keresztül indokolnak, illetve precízebben fogalmazván: próbálnak megmagyarázni. (20.30) A nagyarányú átdolgozást részben a gazdasági társaságokról szóló törvény módo sításával, illetőleg az új törvény beterjesztésével, részben a cégbíróságokról szóló törvény beterjesztésével, illetőleg a kockázati tőkebefektetésekről szóló, most néhány perccel ezelőtt is tárgyalt törvény benyújtásával indokolják. A Független Kisgazdapá rt véleménye szerint az új törvénnyel való