Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. február 16 (336. szám) - Az ülés megnyitása - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - HORN GYULA miniszterelnök:
428 a szíves figyelmüket arra, hogy az elmúlt három és fél év alatt a kormány szinte minden e gyes tagja nagyon sok alkalommal foglalkozott a közbiztonság helyzetével és a szükséges lépésekkel, intézkedésekkel, a konkrét tennivalókkal. Hangsúlyozni szeretném azt is, hogy a közbiztonság helyzetével összefüggésben nem először fogalmazzuk meg az elége detlenséget, hiszen 1997 januárjában itt, a szomszédos Kongresszusi teremben kifejeztük azt, hogy a közbiztonság állapotát elfogadhatatlannak tartjuk (Közbeszólás a Független Kisgazdapárt soraiból: Felelős kormány!) , és ennek megteremtése társadalmi fontos ságú. Hangsúlyozni szeretném, hogy a mai közbiztonság az 199097 között zajlott rendszerváltás terméke. Senkinek nincs oka szűk pártpolitikai szempontból kezelni a közbiztonság helyzetét! Hadd említsem meg, tisztelt hölgyeim é s uraim, hogy 1990 és '94 között például évenként több gyilkosságot követtek el, mint '95 és '97 között; több gépkocsilopásra került sor (Moraj az ellenzéki pártok soraiban.) , és hadd ne soroljam tovább. Ez természetesen nem vigasz - de ténynek tény! (Közb eszólás az ellenzéki pártok soraiból: Persze, a külföldiek...! - Közbeszólások, zaj.) Hozzá szeretném tenni azt is, hogy igen, a hatóságok - köztük a rendőrség - megszenvedték a pénzhiányt, megszenvedték a megszorításokat. De meg kell mondanom azt is, hogy '9094 között sem kezelték kiemelten a hatóságok - köztük a rendőrség - pénzügyiköltségvetési igényeit. (Moraj az ellenzéki pártok soraiban.) Ez is a tényekhez tartozik, hölgyeim és uraim! Az is tény, hogy '9798ban prioritást biztosítottunk a rendőrség anyagipénzügyi problémái rendezésének és ezen keresztül költségvetési támogatásának. Vagy emlékeztetni kívánom önöket a '9495ös úgynevezett paprikahamisítási ügy tanulságaira, amikor kiderült, hogy 1990 és '94 között Magyarországon gyakorlatilag szétes ett a termékek minőségi ellenőrzési rendszere. Ez is hozzátartozik a tényekhez. Tény azonban - és ez mind a hét esztendőre vonatkozik , hogy a bűnüldözés és az igazságszolgáltatás nem tartott lépést a bűnözés terjedésével. Nem magyarországi sajátosságról van szó - félreértés ne legyen , és nem csupán középkeleteurópai jelenségről, hanem arról van szó, hogy a fejlett országok is szinte évenként kényszerülnek felülvizsgálni a közbiztonság terén kialakult helyzetet és nagyon komoly átfogó intézkedéseket te nni. Külön, több ízben is foglalkozott ezzel az Európa Parlament, vagy 1996 decemberében az Európai Unió dublini csúcstalálkozóján kiemelt téma volt a szervezett bűnözés elleni fellépés, a kábítószer elleni harc, a korrupció elleni fellépések és így tovább , tehát a nálunknál jóval fejlettebb országokban is. Éppen ezért mindaz, amit február 12én - múlt hét csütörtökön - a kormány elhatározott, az egy olyan program, amely gyors és minél előbbi intézkedéseket igényel. Hangsúlyozni szeretném: a kormány ezt az ötpontos programját - ahogy a sajtótájékoztatón is bejelentettem - teljes egyetértésben, konszenzussal hozta meg. Tehát nem koalíciós vitatéma, hölgyeim és uraim, a közbiztonság helyzete és a szükséges intézkedések megtétele. (Moraj az ellenzéki pártok sor aiban.) Szilárd álláspontom, hogy közbiztonság akkor van, ha az állampolgár annak érzi a kialakult állapotot. (Dr. Pusztai Erzsébet: Ez fantasztikus! - Moraj az ellenzéki pártok soraiban.) Ezt még nem érzik az állampolgárok, hogy közbiztonságban élnek. A m ásik, ami nagyon fontos, hogy a közbiztonság sokszereplős ügy: rendőrség, határőrség, adóhatóság, vám- és pénzügyőrség, nemzetbiztonsági bizottság, információs hivatal, illegális foglalkoztatás, áruellenőrzés, és nem utolsósorban törvényalkotás, törvényalk almazás, igazságszolgáltatás. De hozzáteszek még valamit: ugyanúgy feladata hozzájárulni a közbiztonság erősítéséhez a parlamentnek, illetékes bizottságainak, mint a civil szervezeteknek is. Tehát sokszereplős ügyről, sok tényezőről van szó. 1994 szeptembe rétől a kormány többrendbeli intézkedéseket tett. Emlékeztetni kívánok mindenkit arra, hogy 1994 szeptemberétől születtek meg olyan alaptörvények, mint a határőrségről, a vámról, a menekültügyről, a jövedéki ügyről, a fogyasztóvédelemről és több minden más ról szólók, míg az előző ciklusban pedig a rendőrségről szóló törvény. Sok új jogszabály született, amelynek célja az volt, hogy hogyan és miként lehet bővíteni a bűncselekménybe sorolható esetek, ügyek
