Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. február 10 (335. szám) - A büntetőeljárásról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - ZWACK PÉTER (független):
415 A képviselőtársam által eml ített összegek megfelelnek a valóságnak. Képzeljék el képviselőtársaim, egy - mit tudom én - monstre, hatnapos büntetőügyben ott ülni végig ilyen díjazás mellett! Tehát akkor, amikor vitatkozom a közvédő intézmény bevezetésével, emellett célszerűnek és meg fontolandónak tartom azt, hogy valóban létre kellene hozni egy ilyen listát a büntetőügyek ismert ügyvédjeiről (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) - befejezem, alelnök asszony, elnézést kérek , ugyanakkor azonban a védői díjakat m egfelelő módon emelni kell, mert enélkül sohasem lesz megoldás. Köszönöm szépen. (Szórványos taps. - Dr. Vastagh Pál: Igaza van!) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Akkor most adom meg a szót Zwack Péter képviselő úrnak, őt követi majd Bá nk Attila, aki ismételt felszólalóként kap szót. Megadom a szót Zwack Péter képviselő úrnak, független képviselő. ZWACK PÉTER (független) : Köszönöm szépen, elnök asszony. Miniszter Úr! Tisztelt Ház! Nagy jelentőségű törvény tervezete fekszik előttünk, hisz en a jogállamiságnak, sőt általában a polgári jogelvek megvalósulásának első számú mércéje az, hogy a büntető igazságszolgáltatás különböző szintjein milyen normák szerint dolgoznak. A feladat ma nehezebb, mint korábban, hiszen egyrészről óriási a felelőss égünk az állampolgári és emberi jogok érvényesítésében, a kulturált és jogállami hatósági magatartás kialakításában, másrészről ki kell elégíteni az állampolgári igényeket a robbanásszerűen érkezett bűnözési hullám visszaszorítása tekintetében is. A törvén yjavaslat több ponton alapvető áttörésre készül az európai kontinentális hagyományokra épített magyar büntetőeljárás reformja során. Több olyan intézmény bevezetését javasolja, amelyek az angolszász országok több évszázados gyakorlatában gyökereznek. Nehéz ma megmondani, hogy mennyire válnak majd be ezek a megoldások, mennyire fogadja el őket a társadalmi gyakorlat. Ezért én nem is a bevezetésük ellen szólok, csupán a joggyakorlat különböző területein tevékenykedő szakemberekkel folytatott konzultációim ala pján szeretném felhívni a tisztelt Ház figyelmét arra, hogy nagyon óvatosan kell bánnunk a törvény hatályba léptetésével. Amit semmiképpen sem javasolnék, az a lépcsőzetes bevezetés. Feltétlenül egyidőben kell az egész rendszernek működésbe lépnie. A legfr issebb folyosói információk szerint ma már mindenki hajlik a 2000. január 1jei hatályba léptetésre. Én még az egy évvel későbbi időpontot is megkockáztatnám azért, hogy valóban minden feltétel adott legyen. A feltételek ugyanis nagyon fontosak. Ilyen hord erejű változásoknál, amikor a korábban említett kettős célt, a jogállamiságot és a bűnözés csökkentését új intézményekkel kell megvalósítani, minden feltételt biztosítani kell. Ebben a pillanatban én ezeket nem látom. Ha megnézzük a törvényjavaslat pénzügy i kihatásokról szóló mellékletét, és egyidejűleg áttekintjük a szakmai szervezetek anyagait, akkor hatalmas, mélyen tátongó szakadékot találunk közöttük. Sajnos a kormány pénzügyi prognózisa szerény véleményem szerint nem helytálló, hiszen messze elrugaszk odik a valóságtól. Nem szeretem, ha állandóan a fiskális szemléletet emlegetjük, de ez most valóban annak jegyében született, semmiféle jogászi szakmai szempontot nem vesz figyelembe. Teljesen kizárt, hogy 60 nyomozási bíróval és 200 új ügyésszel ez a törv ény működtethető legyen. Az ügyészségi anyagok, amelyek a feladatokból indulnak ki, 610 új ügyésszel számolnak, de a bíróságoktól és az ügyvédektől kapott információk is egyértelműen arra utalnak, hogy 400nál kevesebb új ügyésszel nem is érdemes belekezde ni a végrehajtásba. A másik nagyon fontos kérdés, hogy a nyomozási bírák nem vehetnek majd részt az ítélkezésben, a megyei bíróságok pedig nem bírják majd az újabb hatásköri terheléseket. Összességében tehát azt mondhatom, hogy inkább lépjen később hatályb a a törvény, de akkor álljanak rendelkezésre a személyi és anyagi feltételek, mert ha a mostani kormányzati számításokkal próbálják meg működtetni a rendszert, akkor se jogállamiság, se büntető igazságszolgáltatás nem lesz.
