Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. március 3 (342. szám) - A büntetőeljárásról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. VASTAGH PÁL igazságügy-miniszter:
1128 Sok vitát váltott ki a házkutatás elrendelésére vonatkozó szabályozás. Ezek körében is sikerült megfelelő kompromisszumokat találni. A nyomozó hatósági vagy az ü gyész általi engedélyezés mellett a törvényjavaslat tartalmazza, hogy ez nem vonatkozik a közjegyzői, ügyvédi irodában tartott házkutatás elrendelésére, ez bírói hatáskörbe kerül, és kibővült ez a sor a bizottsági vita során az egészségügyi intézménnyel is . A tárgyalásról való lemondás szintén a neuralgikus vitapontok közé tartozott. Az ez esetben alkalmazható büntetési mértékek kérdése szintén nagy vitát váltott ki. Úgy hiszem, itt is megnyugtató megoldás született, és így ez a hatékony intézmény - amely a beismerő vallomás, az ügyészi indítvány és nyolc évi büntetésnél súlyosabb kiszabható büntetések esetén nem jöhet szóba - hatékony és gyors eljárás lehetőségét teremti meg. A törvényjavaslat vitája során sok olyan új szempont vetődött fel, amely a bűnüldö zési érdek hatékonyabb érvényesítése következtében új megoldásokat tartalmazott, és amelyek a vita során beépültek a törvényjavaslatba. Ilyen megoldásnak tekintettük, illetőleg ilyen megoldás az, hogy az ügydöntő határozat kihirdetése után az ügyész indítv ányára kötelező legyen az előzetes letartóztatás fenntartása, illetőleg elrendelése akkor, ha a vádlott szándékos bűncselekmény miatt legalább három évi végrehajtandó szabadságvesztés ítéletet kapott. Ez meggátolhatja azokat az eseteket, amelyeknek a közel múltban tanúi lehettünk. Ugyancsak a bűnüldözés hatékonyságát segíti elő az a módosítás, mely szerint, ha az egyéb feltételek is fennállnak, a tettenérés esetén a terheltet kötelezően bíróság elé lehet állítani. Ez is a gyors ügyintézés, illetőleg az ügyek gyors elbírálását teszi lehetővé. A bizottsági vita keretében vetődött fel az úgynevezett fedett nyomozó igénybevétele lehetőségének szabályozása, amely elsősorban a titkos adatszerzés fogalomkörébe tartozó intézmény. E probléma megoldása sorá n a rendőrségi törvény módosítását kezdeményezzük a büntetőeljárási kódexben, és remélhetőleg ez egy használható, jó megoldást teremt majd. Tisztelt Képviselőtársaim! A viták között, ezek sorában szólnom kell a hatálybalépéssel kapcsolatos polémiákról. A k ormány eredeti javaslata több szakaszban tartalmazta a hatályba léptetést: 1999. szeptember 1jére és 2001re tervezte a törvényjavaslat hatálybalépését. Egységes álláspont és vélemény rajzolódott ki abban, hogy egységesen kerüljön sor a hatályba léptetésr e, mégpedig 2000. január 1jétől. Utólag jelent meg az az igény, amelyet szintén az alkotmányügyi bizottság támogatása nyomán a kormány akceptált, hogy a tanú- és sértettvédelemre vonatkozó rendelkezések, valamint a fedett nyomozásra vonatkozó rendelkezése k a lehetőségekhez képest korábban lépjenek hatályba, és erről külön törvényben kell intézkedni. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Végezetül el kell mondanom önöknek, amit az expozéban is kiemeltem, hogy a büntetőeljárás és a büntető igazságszolgált atás hatékonyabb kialakítása, hatékonyabb működése nem képzelhető el a hagyományos fogalmi keretek között, az általunk korábban megszokott eljárási rendben. Mindenképpen - a bűnözés fokozódó volumene szempontjából is - egy differenciált eljárási rendet kel lett kialakítani, amely modellváltást eredményezett a büntetőeljárásban. Ez új eljárási filozófiát követel meg, a jogalkalmazóktól is alapvetően új gondolkodásmódot és új megközelítést. Olyan ügyekre szabott, differenciált, a felesleges alakiságoktól mente s eljárási rendet teremt meg az új kódex, amely megadja a lehetőséget a kisebb súlyú ügyek elterelésének, az egyszerű felelősségrevonásnak, és a felszabaduló lehetőségek pedig a bűnüldöző szervek hatékonyabb munkájának esélyét teremtik meg a bonyolultabb, komplikáltabb ügyek esetében. Tisztelt Ház! Kérem, hogy a törvényjavaslatot a kormány által elfogadott módosító indítványokkal együtt szíveskedjenek támogatni, és ha ez így történik, akkor minden esély megvan arra, hogy száz évvel az után, hogy 1900. januá r 1jével a büntető perrendtartás hatályba lépett, úgy