Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 24 (302. szám) - A szőlőtermesztésről és a borgazdálkodásról szóló törvényjavaslat, valamint a hegyközségekről szóló 1994. évi CII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - LEZSÁK SÁNDOR (MDF):
955 illetve a borok készítés éhez szükséges anyagok forgalmazását. A jogkövetkezmények pénzbüntetés és elzárás voltak. Az 1936. évi V. törvénycikk rendelte el először a nemesebb borfajtákhoz az állami ellenőrzőjegy használatát. A törvénykezés fél évszázad során egyre pontosabb lett, é s egyre differenciáltabb, tendenciaszerűen súlyosbodtak a büntetések. A szocializmus évtizedei alatt azonban az állam és a törvények tekintélye súlyosan meggyöngült, maradtak a szigorú törvények, de a betartásukkal senki sem foglalkozott. Jól emlékszem a ' 70es években Zám Tibor szociográfus munkásságára, talán emlékeznek képviselőtársaim, "Bormelléki zsiványságok" címmel jelent meg a kecskeméti Forrásban egy sorozata, amelyben megpróbálta feltárni főleg a BácsKiskun megyében tapasztalható zsiványságokat, és milyen kemény ellenállással kellett a hivatalos politika részéről is szembenéznie Zám Tibor szociográfusnak. Soksok megállapítása ma is igaz. Ma azonban újra szükség van az állam tekintélyének növelésére, a törvények tiszteletben tartására. A puha dikt atúrát fel kell hogy váltsa kemény demokrácia az állampolgárok és az állam magatartásában is. A törvényi szabályozásnak és az állami eljárásnak tisztának, világosnak és elszántnak kell lennie ezen a területen is. Elszántnak kell lennie, mert csak így lehet megvédeni százezrek egészségét, a bortermelők fáradságos munkával előállított értékeit és a magyar bor jó hírét. Üdvözöljük a szőlőtermelésről és borgazdálkodásról szóló törvénytervezetet, amely ebben az irányban hathat. Ugyanakkor a 75. § szankcióját önm agában nem tartjuk kielégítőnek. Szükség van arra, hogy más törvények és államigazgatási eljárások is kiegészítsék. Javasoljuk a 44. § kiegészítését, amely csak a forgalomba hozatalt tiltja a hamisított termék esetében. Ezt feltétlenül szükséges kibővíteni az előállításra és a tárolásra vonatkozó tilalommal is. A fentieken kívül szükség van a bortörvényen túlmutató törvényi szabályozásra is a borhamisítással kapcsolatban. (15.10) Még ennél is fontosabb azonban, hogy legyen szilárd akarat a vétkesek felderít ésére, megbüntetésére. Ugyancsak BácsKiskun megyei példa a borkommandó megjelenése, amely hatásosan próbálja megállítani az illegális borkereskedelmet, ugyanakkor több pénz kellene a rendőrségnek a megfelelő területekre, hogy szinte az egész országban ez a borkommandó képes legyen megállítani a borhamisítást, illetve a forgalomba hozatalt. Szükséges, hogy a törvény szövege teljesen egyértelműen foglaljon állást az ültetvények ellenőrző szervével kapcsolatban. Mivel a szőlőültetvényekre a telepítő a termőre fordulásig állami támogatást kap, ésszerű, hogy négy évig, vagyis a termőre fordulásig valóban az Országos Mezőgazdasági Minősítő Intézet lássa el az ültetvény felügyeletét, vagyis az a szerv, amelyiktől függ az állami támogatás - köszönöm, hogy bólogatna k. Javasoljuk, hogy a törvény szövege mondja ki: az ültetvény termőre fordulásáig az Országos Mezőgazdasági Minősítő Intézet a felügyeletet ellátó szervezet, de a termőre fordulástól kezdve a hegyközség. Ezzel egységes és lyukak nélküli ellenőrzési rendsze rt hozhatunk létre. A termelési sajátosságok miatt objektíve tartom lehetetlennek és értelmetlennek azt, hogy a bort a jövedéki törvény hatálya alá vonják. Súlyos probléma napjainkban is a kukoricadarából és nitrogénalapú műtrágyából történő "bor"előállít ás, amit valóban csak szigorú eredetigazolással lehet kiszűrni. Ezért támogatom azokat a szabályokat, amelyek a tőkétől a palackig biztosítják a bor útját. Nem ringatom azonban illúziókban magam: amíg van hivatalos okmány, mindaddig lesz hamisítás is, tehá t szükségszerű az igazoló okiratok meglétének és valódiságának ellenőrzésére megfelelő kontrollszervezetet felállítani. Mind a hegyközségről szóló törvénnyel, mind pedig a bortörvénnyel kapcsolatos részletes indokolást, a módosító indítványokat, azok szaks zerű elemzését természetesen a Magyar Demokrata Fórum nevében a későbbiekben Bogárdi Zoltán képviselő úr fogja elmondani. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps.)
