Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. december 10 (330. szám) - A büntetőeljárásról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. ÁBRAHÁM JÁNOS (MSZP):
4021 Annyi a feltétel, hogy a vádlott beismerő vallomást tett, és lemondott a tárgyaláshoz való jogáról, az ügyész pedig a gyanúsított személyére és a bűncselekmény jellegére kell tekintettel legyen. Hogy mi milyen módon esik latba, arról nem szól a történet. Nem szól a történet arról, hogy csak egy bűncselekmény esetén lehet ezt megtenni, vagy halmazat esetén. Halmazat esetén is a büntet ési tétel a különös részi büntetési tétel. Az időm letelt, most már nem tudom megtenni, de egy későbbi szakaszban szívesen megteszem. Nagy tisztelettel kérem képviselőtársaimat, nézzék meg a büntető törvénykönyvet, és nézzék meg mindazokat a bűncselekménye ket, amelyeknél a törvény 2től 8 évig terjedő szabadságvesztést rendel el, és nézzék meg, hogy ebben benne van az összes vagyon elleni bűncselekmény, szinte az összes gazdasági bűncselekmény, és benne van a szervezett bűnözés. Úgy gondolom, erre nem kelle ne a javaslatnak lehetőséget teremteni, tehát ezt a kört, ahol le kell mondani a tárgyalásról, le lehet mondani a tárgyalásról, egészen biztosan szűkíteni kell. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Most a korábbi tájékoztatásnak megfelelő sorrendben további képviselői felszólalásokra kerül sor az előzetes írásbeli jelentkezések alapján. Elsőként megadom a szót Ábrahám János képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt; őt követi majd Isépy Tamás, FideszMagyar Polgári Párt. DR. ÁBRAHÁM JÁNOS (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az igazságügyi reform - ha annak elemeit egyáltalán lehet rangsorolni - egyik legjelentősebb része a tisztelt Ház előtt levő büntetőeljárási tör vénytervezet. Állítom ezt azért, mert a törvényjavaslat a maga sajátos eszközeivel elősegíti az igazságszolgáltatással szemben támasztott társadalmi elvárások teljesülését. Az igazságügyi reform céljaival összhangban az új büntetőeljárás egyszerre szolgálj a az igazságszolgáltatásba vetett bizalom erősítését, valamint a bűnüldözés és a bűnmegelőzés hatékonyságát. A korábbi vitában többször elhangzott, magam is megemlítettem, hogy a bűnmegelőzésben a büntetések szigorításánál eredményesebb eszköz lehet az elk övetett bűncselekmények mielőbbi feltárása és az elkövető mielőbbi felelősségre vonása. Ez azt jelenti, hogy tudatosítja az elkövetőben, nem éri meg bűncselekményt elkövetni, mert őt a hatóság gyorsan el fogja "kapni", és a felelősségre vonás nem fog elmar adni. Ezért is kívánok most röviden azokról az új jogintézményekről szólni, amelyek a büntetőeljárás gyorsítását és hatékonyságát hivatottak szolgálni a nyomozási és a tárgyalási szakban. Az eljárás gyorsaságához fűződő, és már említett büntetőpolitikai cé lokkal szemben az ugyancsak fontos, és a büntetőeljárás alapelveiben megfogalmazott garanciális szabályok állnak. A gyorsításnak és az ésszerűsítésnek, az egyszerűsítésnek tehát természetes határai vannak, és mint ahogy a miniszteri expozé is megállapítja, a jogi szabályozáson túl az ügyintézés tényleges gyorsaságában nagy jelentősége van a munkaszervezési technikák érvényesülésének. A törvénytervezet igen élesen elkülöníti az eljárási szakaszokat. Pontosan meghatározza az egyes eljárási szakaszon belül is az eljáró nyomozóhatóság, ügyészség, bíróság feladatkörét. A jelenleg hatályos eljárásjogunk főszabálya szerint az ügyész a vád képviseletén felül törvényességi felügyeletet lát el a nyomozás felett, és csak kivételesen vesz részt az érdemi nyomozásban. A törvényjavaslat III. fejezete az ügyész eljárási pozícióját alapvetően minőségileg változtatja meg. A nyomozás fő feladata a vádemelés feltételeinek megállapítása. A tervezet szerint az ügyész irányítja a nyomozást, ezáltal a nyomozóhatósággal lényegesen m egváltozik a munkakapcsolata is. A nyomozóhatóságok és az ügyészség kapcsolatának új szabályaival, illetve szabályozásával biztosíthatóvá válik az, hogy a nyomozást szakszerűbben, célirányosabban, gyorsabban, egyszóval hatékonyabban folytassák le. Az eddig i szigorúbb és egyben bonyolultabb rendszerrel ellentétben a
