Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. december 9 (329. szám) - A Magyar Köztársaság 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - CSÉPE BÉLA (Fidesz): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
3965 Házszabály 107. § (1) bekezdése alapján az előterjesztéshez módosító javaslatok érkeztek, é s ezekről az alkotmányügyi és a költségvetési bizottság ajánlásokat készített T/4832/539. és 541. számokon. Megkérdezem a bizottsági elnököket, hogy kívánjáke ajánlásaikat szóban is kiegészíteni. (Nincs jelentkező.) Nem kívánják. Tisztelt Országgyűlés! Ke zdeményezem, hogy a záróvitában a normaszöveghez benyújtott módosító javaslatok képezzék az első vitaszakaszt, majd pedig a mellékletekhez érkezett indítványok vitája következzék. Kérdezem, hogy tisztelt Országgyűlés egyetérte indítványommal. Ha igen, kér em, kézfelemeléssel jelezzék! (Szavazás.) Köszönöm szépen. Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége a javaslatot elfogadta. Most megnyitom a záróvita első szakaszát a törvényjavaslat normaszövegére vonatkozóan. Megkérdezem, hogy kíváne valaki h ozzászólni. (Nincs jelentkező.) Senki nem kíván hozzászólni, a záróvita e szakaszát lezárom. Megnyitom a záróvita második szakaszát a törvényjavaslat mellékleteihez érkezett módosító javaslatok alapján. Megadom a szót Csépe Béla képviselő úrnak, Fidesz. (M oraj.) Türelmüket kérem! CSÉPE BÉLA (Fidesz) : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A parlament mai napi, igen zsúfolt programja és a késői óra ellenére úgy gondoljuk, hogy kritikánkat, amely tömör lesz, de annál súlyosabb, el kell mondanunk. (Folyamatos zaj.) Alap vetően három problémánk van. A Magyar Köztársaság jövő évi költségvetésének záróvitájában mindenki kézhez kapta azt a csomagot, amely 50 módosító indítványt tartalmaz. Az első problémánk az, hogy az 50. számú módosító indítvá nyban elmozdul a parlament által már jóváhagyott kiadási főösszeg és ezáltal a hiány főösszege is. Emlékeztetek rá, de azt hiszem, mindenki által tudott dolog, hogy törvény szabályozza a költségvetés elfogadásának menetrendjét, mely szerint az első szakasz ban meg kell határozni azokat a sarokpontokat, amelyekhez képest a későbbiekben már nem lehet elmozdulni. Tehát itt sérül a törvény előírása, akkor is, ha ez az eltérés nem olyan nagy összegű, ami miatt arról lehetne beszélni, hogy felborult az az egyensúl y, amelyet a parlament már nagy nehezen kidolgozott. A második számú probléma az, hogy ebben a csomagban, amelyet most meg kellene tárgyalnunk, törvénymódosítások is szerepelnek. Szerepel az államháztartási törvény módosítása többek között, amelyet én a ma gam részéről igen súlyos esetnek értékelek, hiszen ismeretes, hogy a záróvitákban általában koherenciazavarok szoktak szerepelni, nem pedig ilyen komoly törvény módosítása, mint az államháztartási törvény. A harmadik problémakör az, hogy ez a csomag kormán yfelhatalmazásokat tartalmaz, de ezen túlmenően például minisztériumi felhatalmazást is tartalmaz az exporttámogatások feltételeinek és mértékének meghatározására. Úgy gondoljuk, hogy ezek az általam nagyon röviden említett témák megérdemelték volna azt, h ogy a parlament megfelelő módon, akár az általános vitában, akár a részletes vitában foglalkozzon ezekkel. Ezért véleményünk szerint méltánytalan az idei költségvetési eljárásban az, hogy ilyen súlyos kérdések itt, ebben az órában és beszorítva a parlament mai zsúfolt programjába kerülnek majd elfogadásra. Azt el lehet képzelni, hogy koherenciazavarról legyen záróvita, azonban már a koherenciazavart is ki kellett volna küszöbölni annál a szavazással, amikor a tisztelt Ház meghatározta a sarokszámokat. Tehát konkrétan, összefoglalva: itt a sarokszámok elmozdulásáról van szó, amely véleményünk szerint törvényellenes. Köszönöm figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) :
