Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. december 8 (328. szám) - A kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (dr. Kávássy Sándor): - DR. MOLNÁR PÉTER (SZDSZ):
3817 Külön kiemelném azt, hogy a törvény finanszírozási részében nagyon értékes az SZDSZ szerint az a két rendelkezés, amelyek arról szólnak, hogy az önkormányzatok akkor kapnak több támogatást az állami költségvetéstől a könyvtáraik könyvbeszerzé sének támogatásához és a közművelődési infrastruktúrájuk fejlesztéséhez, ha maguk az önkormányzatok is többet fordítanak ezekre a célokra. Ezt nagyon fontosnak tartjuk. Nagyon fontosnak tartjuk azt, hogy a könyvtári és a közművelődési területen a törvény b evezeti ezt az ösztönző, az önkormányzatok aktivitását ösztönző támogatási formát, ami remélhetőleg azt fogja eredményezni, hogy az önkormányzatok igyekezni fognak minél több pénzt juttatni arra, hogy a könyvtáraik új könyveket tudjanak vásárolni, és minél több pénzt próbálnak majd juttatni arra, hogy akár a közösségi színtér, akár a közművelődési intézmény - vagy mindkettő - technikailag jobban felszerelt legyen. Mert ha ezt teszik, akkor ezekre a célokra az önkormányzatok több pénzt fognak kapni az állami költségvetésből is. Tehát elkerülhető lesz talán ezen technikák által, hogy az Országgyűlés és az önkormányzatok egymásra várjanak, hogy majd a másik fogja támogatni a kulturális intézményeket. Egyértelművé válik, hogy itt az önkormányzati támogatás függv ényében nő az állami támogatás is. Ezt nagyon fontosnak tartjuk az SZDSZ részéről. Egyébként pedig a törvényben korszerű szabályozás van a könyvtárak működésére vonatkozóan. Részben ugyanez mondható el a múzeumokra vonatkozó rész tekintetében. Fontos a lev éltári törvény módosítása, kiegészítése. Ezek után a részek után szólnék hozzászólásom hátralévő részében a két nagyobb, vitatott területről, amelyek megítélésem szerint a legnagyobb vitákat váltották ki, és ezekkel kapcsolatban szeretném röviden az SZDSZ álláspontját még kifejteni a plenáris ülésen is. Az egyik ilyen terület megítélésem szerint a védett kulturális javakra vonatkozó rész volt, ami nyilván nagyon fontos. Nyilvánvaló, hogy olyan helyzetben, amikor például a Margitszigeten lévő Madáchszoborna k lassan hetente fűrészelnek le darabokat a karjaiból, akkor hatékonyan kell védeni azokat a kulturális javakat, amelyek valamennyiünket gazdagítanak, amelyek tényleg az ország, a nemzet kulturális örökségének a részét képezik. Ugyanakkor ennél a részné l az SZDSZ a benyújtott törvényjavaslatot mindenképpen kiegészítendőnek tartotta olyan rendelkezésekkel, amelyek a védett kulturális javak tulajdonosainak a jogait tiszteletben tartják. (17.50) Tehát nagyon fontosnak tartottuk azt, hogy a törvény tisztelet ben tartsa a magántulajdont. Nagyon fontosnak tartottuk azt, hogy az állam és a polgár viszonyában a törvény ne olyan helyzetet teremtsen, amelyben az állam olyan dolgokat tehet meg, amelyek a tulajdonosi jogokat sértik, amelyekkel az állam egyoldalúan köt elezheti a polgárokat különböző dolgokra. Az volt a véleményünk, hogy a törvényben egy egyenrangú viszonyt kell kialakítani az állam és a polgárok, a védett kulturális javak területén tulajdonosként érintett polgárok között. És nagyon fontosnak tartottuk a zt, hogy a törvény kevésbé kötelezéssel, kötelező előírások és tilalmak előírásával, mint inkább, nagyobb mértékben ösztönző rendelkezésekkel hasson a polgárokra abban a tekintetben, annak érdekében, hogy azok a védett kulturális javak védelmében, gondozás ában, a nyilvánosság és a kutatás számára való megismerhetőségében és persze gyarapításában is közreműködjenek. Az SZDSZ részéről úgy ítéljük meg, hogy a vitában ezt a részt jelentősen sikerült javítani. A kulturális bizottság javaslataiban, az elfogadott javaslatok nyomán számos ponton ebbe az irányba módosult a törvény, és a benyújtott törvényjavaslathoz képest a védett kulturális javak tulajdonosainak jogait jelentősen nagyobb mértékben tiszteletben tartja. Másrészről az ösztönző szemlélet is megjelent a törvényben, bár ezzel kapcsolatban sem maradéktalan azért az elégedettségünk, akárcsak a tulajdonosi jogok tiszteletben tartásával kapcsolatban sem, hiszen a kulturális bizottságban szerettünk volna a személyi jövedelemadó terén olyan kedvezményeket bizto sítani, amelyek például a közgyűjtemények számára megkönnyítették volna, hogy pénzzel is könnyebben tudják ösztönözni, mondjuk, a védett kulturális javak körébe tartozó festmények
