Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 8 (294. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
37 A másik ilyen kör, amelyet a Független Kisgazdapárt nagyon is indokoltnak tartana indítványozni, hogy a gazdaság eddigi szétszabdalt irányítása helyett létre kellene hozni egy gazdasági csúc sminisztériumot a gazdasági növekedés elősegítésére, a gazdaság összehangolására, a stratégiai feladatok szervezésére, tehát alapvető gazdasági feladatok ellátására. A Pénzügyminisztériumot mi egyszerűen pénzügytechnikai feladatok ellátására tartanánk alka lmasnak, elsősorban kincstári feladatok ellátására, a költségvetés végrehajtására kellene összpontosítani. A harmadik terület, ahol összpontosítanánk az erőt - és számos adminisztrációt meg lehetne szüntetni a közigazgatás megszervezésével , az FMet kell ene csúcsminisztériummá fejleszteni. Éppen a miniszterelnök úr beszélt ma arról, hogy az MSZP is felismerte a vidék fejlesztésének szükségességét. Kérem, én úgy gondolom, hogy ennek meg kellene teremteni a szervezeti kereteit is. Ennek a törvénynek a módos ítása vagy új törvény alkotása során lehetne egy olyan koncentrált erőt létrehozni, amely a vidék fejlesztését valóban lehetővé tenné, nem egymásnak rivalizáló különböző csoportok finanszírozásával, hanem egy koncentrált erő vonalba állításával. Így a vidé k fejlesztése valóban megvalósítható lenne. A Független Kisgazdapárt szerint a Földművelésügyi Minisztériumhoz nemcsak az élelmiszeripart, hanem a vízügyet, a területfejlesztést, a környezetvédelmet, bizonyos önkormányzati feladatokat, speciális hitelrends zert és a mezőgazdasággal összefüggő bioenergiai kérdéseket is ide kellene koncentrálni, akkor a vidék fejlesztése valóban lehetővé válna. De kérem, az, hogy különböző jogcímeken mondjuk kontrakarírozzák a mezőgazdasági érdekeket egy mezőgazdasági országba n, ez a Független Kisgazdapárt számára elfogadhatatlan. Vagy valóban igaz az a szándék, amely a kormányzati oldalról ma a miniszterelnöki kampánynyitó expozéban elhangzott itt a Házban, hogy a vidéket fejleszteni kell - és akkor szerintem a Független Kisga zdapárt konkrét elképzeléseit el kell fogadnia az MSZPnek, tehát koncentrált erőket kell létrehozni, éppen a köztisztviselői jogállásról szóló törvény módosítása kapcsán , vagy pedig csak beszél a kormányzati hatalom ezekről a kérdésekről. Kimondjuk nyíl tan: egy ilyen megszervezés lenne az igazi alapja egy jó köztisztviselői törvény megalkotásának. A mostani nagy terjedelmű módosítás tovább bonyolítja a helyzetet, és még a legaktuálisabb kérdésekre sem ad megoldást. Ilyen kérdéseknek tekinti a Független K isgazdapárt - természetesen nem sorolom fel az összeset, hanem csak néhányat, hogy érzékeltessem, mi a valóságos álláspontunk - mondjuk, a törvény hatáskörének a bővítését, ami nagyon fontos feladat lenne. Itt utalné k arra, igen tisztelt képviselőtársaim, hogy a Ház elé terjesztettem korábban az ÁPV Rt. feladatainak a köztisztviselői törvény hatálya alá való vonását. Erre előterjesztettem egy országgyűlési határozati javaslatot - sajnálatos módon a tisztelt Ház elutas ította. Ugyanakkor ma hallhattunk a miniszterelnöki expozéban is ezekről a kérdésekről. Milyen jó lett volna nem törődni azzal, hogy kisgazda indítványról van szó, hanem meg kellett volna néznie a kormányzati oldalnak, hogy jóe ez az indítvány, függetlenü l attól, hogy politikai ellenfél terjesztette elő, mert akkor ennek a kérdéskörnek a rendezése kapcsán lényegesen előrébb tarthatna épp a kormányzati oldal! (18.00) De hadd utaljak arra, hogy egyrészt a Ház elutasította ezt az indítványomat, ugyanakkor mos t bővíti a versenyhivatallal a kört úgy, hogy a kivételezettek körét is bővíti. A Független Kisgazdapárt álláspontja az, hogy nem lehet kétféle köztisztviselői kart sikeresen üzemeltetni, tehát a köztisztviselői kar akkor tud jól működni, ha az egységes eg ész. Tehát a kivételezettek körét bővíteni bűn a köztisztviselői garnitúrával szemben, a kisgazda álláspont szerint nem lehet ugyanis a köztisztviselőket első- és másodrangú közhivatalnokokra kettévágni. Így hadd hivatkozzam arra, hogy a köztisztviselői tö rvény hatálya alól már korábban kivétetett az Állami Számvevőszék, az Alkotmánybíróság. Ha ezt a kört bővítjük a Gazdasági Versenyhivatal munkatársaival is, akik pótlékolt jövedelmet kapnak, úgy gondolom, ez egyértelműen egy rossz irányba ható dolog. A mi megítélésünk szerint a másik ilyen kérdéskör lehetne, amelyet a tisztelt Ház figyelmébe ajánlanék, hogy a pályáztatás kérdését illetően bizonyos körben azt kötelezővé kellene tenni. Ez a
