Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 18 (323. szám) - A Magyar Köztársaság 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. MEDGYESSY PÉTER pénzügyminiszter:
3219 A több mint 400 benyújtott módosító indítványból csaknem 50et javasolunk, támogatni, ezek mintegy 120 ponton érintik a költségvetési törvényjavaslatot. A támogatott javaslatok ellentételét megkerestük, így a hiány mértékét azok végső hatásukban nem érintik. A parlamenti viták során számos kérdés, jogos felvetés megoldását a kormány vállalta. Az elmúlt heti ülésen állásfoglalás történt abban a kérdésben, hogy mely célokat támogat az Érdekegyeztető Tanács megállapodásán túl a kormány. Ezek a következők: a médiumok nagyobb arányú finanszírozása, a rendőrségi struktúra átalakításának támogatása, egy es szociális kiadások és gyermek- és ifjúsági támogatások növelése, önkormányzati közoktatási normatíva, az egészségügyi struktúraátalakítás, a turisztikai kiadások növelése, a BősNagymarossal kapcsolatos feladatokhoz többletforrások biztosítása, és a Na gy Imreemlékház, a szakszervezeti és munkahelyi művelődési intézmények, a Gandhi Közalapítvány, az európai összehasonlító kisebbségkutatási közalapítványok támogatása. Tisztelt Országgyűlés! A nagyobb ügyletekről ré szletesebben is szeretnék röviden szólni. A törvényjavaslat egyik, ha nem is a legfontosabb, de kétségtelenül legneuralgikusabb pontja a médiafinanszírozás, és ezzel kapcsolatban a médiatörvény módosítása. Ha lehántjuk ezzel kapcsolatban a kezelést megnehe zítő indulatokat, az ügy valójában roppant egyszerű. A médiatörvény olyan terhet - a műsorterjesztési költségeknek megfelelő mértékű támogatást - ró a költségvetésre, amelynek nagysága költségvetési eszközökkel nem befolyásolható, így korlátozás nélkül növ ekedhetne. Ráadásul ebből semmilyen többletforrás nem képződik a médiumok részére. Mivel a médiatörvény alapelve mindenféle költségvetési alkú kiiktatása a befolyásolhatóság elkerülése érdekében, a költségvetés egyensúlya a terjesztési költségek naturális korlátozásával teremthető meg. A kormány által kidolgozott javaslat nem többletterheket ró a médiumokra, csupán korlátozza kiadásaik egy meghatározott körét amellett, hogy a beterjesztetthez képest további 1,6 milliárd forinttal javasolja megemelni az elői rányzatot. A bevételek növelése viszont közvetlenül javítja a közszolgálati műsorszolgáltatók helyzetét. A kormány erre is kidolgozta javaslatát. Ennek legfontosabb eszköze az üzembentartási díj teljesebb beszedése, aminek feltételeit ugyancsak a médiatörv ény módosításával lehet megteremteni. A javaslatok a médiák függetlenségének tiszteletben tartása mellett keresik a racionális gazdálkodás biztosítását. A törvényjavaslat priorizált területei közé sorolt közbiztonsági feladatok feltételeinek javítását célz óan 1998ban a rendőrség jelentős fejlesztést valósíthat meg. A kormány által támogatott indítványok között 800 millió forint többlet szolgál a rendőrség működőképességének további javítására. Elfogadásra javasoljuk azt a módosító indítványt is, amely a sz ociális szféra legégetőbb problémáinak - hajléktalanok drogproblémáinak megoldása, drogambulanciák, gyermekjóléti szolgáltatások, fogyatékosok ellátásában jelentős szerepet játszó karitatív szervezetek támogatása - enyhítése érdekében 400 millió forint töb bletforrást biztosít e terület számára. Támogatást kérünk ahhoz a módosító indítványhoz is, amely az egészségügy számára központi költségvetési forrásból biztosít további forrásokat az önkormányzati címzett támogatásból megkezdett kórházi rekonstrukciók be fejezésére, összességében 1,1 milliárd forint értékben. Ezáltal biztosítható az egészségügyi struktúra váltásával összhangban lévő beruházások befejezése. Egyetértünk azzal a módosító javaslattal is, amely a gyermek- és ifjúsági feladatok támogatásánál 180 millió forint többlettámogatást biztosít. Hölgyeim és Uraim! A vita során a helyi önkormányzatok érdekérvényesítésére erős törekvés nyilvánult meg. A költségvetési törvényjavaslathoz kapcsolódó módosító indítványok a következő legfőbb területekre vonatkoz tak: a beruházások támogatásának, a címzett és céltámogatások növelésére, a dologi kiadások kedvezőbb pénzügyi feltételeinek megteremtésére, a normatív állami hozzájárulások ilyen célú felemelésére, szinte minden területet érintően, különösen a közoktatás
